藥品招標(biāo)終于有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（3）

2010-07-24 09:57 來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥營(yíng)銷聯(lián)盟

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核心提示：本文“藥品招標(biāo)終于有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”是由中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟提供的，文章內(nèi)容僅供參考，不代表中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟觀點(diǎn)

　　第二十六條加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)管理，建立藥品集中采購(gòu)平臺(tái)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全。

　　第二十七條加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作人員的廉潔自律教育和日常管理。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。參加藥品集中采購(gòu)工作的所有工作人員，不得以任何理由和方式收取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益；不得進(jìn)行任何形式的違規(guī)操作；不得參加任何醫(yī)藥企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以任何名義組織的有關(guān)藥品采購(gòu)管理的活動(dòng)和成立的相關(guān)組織；不得從事代理藥品銷售。

　第二十八條藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話、開(kāi)通電子郵箱等并向社會(huì)公布，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及社會(huì)公眾對(duì)工作人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四章醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定建立藥物與治療學(xué)委員會(huì)（組）。醫(yī)院藥物與治療學(xué)委員會(huì)（組）要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在省級(jí)集中采購(gòu)入圍藥品目錄范圍內(nèi)組織遴選本院使用的藥品目錄。

　　第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)政府建立的非營(yíng)利性藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品。

　　第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)本單位的藥品使用目錄，編制采購(gòu)計(jì)劃，簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)品種和數(shù)量。

　　第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得購(gòu)買(mǎi)藥品集中采購(gòu)入圍藥品目錄外的藥品。有特殊需要的，須經(jīng)省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)審批同意。

　　第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)公布的集中采購(gòu)藥品零售價(jià)格。

　　第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%，向省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理部門(mén)申報(bào)當(dāng)年采購(gòu)數(shù)量。

　　第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《合同法》的規(guī)定簽訂藥品購(gòu)銷合同，明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，合同周期一般至少一年。合同采購(gòu)數(shù)量應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量相符。如合同采購(gòu)數(shù)量不能滿足臨床用藥需要，可以簽訂追加合同。有條件的?。▍^(qū)、市）可同時(shí)簽訂電子合同備查，接受社會(huì)和有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。

　　第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購(gòu)銷藥品，不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。嚴(yán)格對(duì)藥品采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核，防止標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)或從非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品。

　　第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間回款，回款時(shí)間從貨到之日起最長(zhǎng)不超過(guò)60天。無(wú)正當(dāng)理由未按合同規(guī)定時(shí)間回款的，應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金，具體由省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)確定。

　　第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎粎⒓铀幤芳胁少?gòu)活動(dòng)，或以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)活動(dòng)；

　?。ǘ┨峁┨摷俚乃幤凡少?gòu)歷史資料；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同；

　　（四）不按購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品，擅自采購(gòu)非入圍藥品替代入圍藥品，不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為；

　　（五）藥品購(gòu)銷合同簽訂后，再同企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取其他不正當(dāng)利益；

　?。┎粓?zhí)行價(jià)格主管部門(mén)制定的集中采購(gòu)藥品零售價(jià)格；

　　（七）不按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)送集中采購(gòu)履約情況報(bào)表；

　?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)的行為。

　　第五章藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

　　第三十九條藥品集中采購(gòu)實(shí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。集團(tuán)公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)允許以集團(tuán)公司名義進(jìn)行，并提供相應(yīng)證明材料。

　　藥品生產(chǎn)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員，持法人委托書(shū)在內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)集中采購(gòu)手續(xù)。對(duì)委托其他企業(yè)人員（或個(gè)人）辦理集中采購(gòu)相關(guān)手續(xù)的，由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

　　第四十條參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┧幤飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，參加集中采購(gòu)的產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；

　　（二）信譽(yù)良好；

　?。ㄈ┚哂新男泻贤仨毦邆涞乃幤饭?yīng)保障能力；

　?。ㄋ模﹨⒓蛹胁少?gòu)活動(dòng)近兩年內(nèi)，在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　各?。▍^(qū)、市）不得以不合理的條件加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視。

　　第四十一條參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集中采購(gòu)文件的要求，按時(shí)提供真實(shí)、有效、合法的委托書(shū)、藥品和企業(yè)資質(zhì)證明文件及保證供應(yīng)承諾函，在藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息。

　　第四十二條負(fù)責(zé)配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行銷售的條件，按規(guī)定和要求進(jìn)行訂單確認(rèn)、備貨、配送，保證上網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需要。

　　第四十三條藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須提供合法生產(chǎn)的藥品，并按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)定的通用名、劑型、規(guī)格、包裝、品牌、價(jià)格和效期等及時(shí)供貨，不得提供集中采購(gòu)入圍藥品目錄外的藥品。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按合同生產(chǎn)、供應(yīng)藥品的，應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金，具體由省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)確定。

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