近日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于現(xiàn)有從業(yè)藥師使用管理問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》指出，《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出到2015年末零售藥店全部配備執(zhí)業(yè)藥師，但由于執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，分布不均等原因，目前難以實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。因此，決定實(shí)施從業(yè)藥師過(guò)渡政策，有條件延長(zhǎng)現(xiàn)有從業(yè)藥師資格期限到2020年。此舉被業(yè)界認(rèn)為，在新版GSP大限將至?xí)r，給了遭遇“生死劫”的零售藥店一味解藥。

新版GSP要求零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師的大限將至，按規(guī)定，2016年1月1日起，零售藥店沒(méi)有配備執(zhí)業(yè)藥師的，都將被迫關(guān)門(mén)。國(guó)家食藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月31日，已有1104家藥品生產(chǎn)企業(yè)、14196家藥品批發(fā)企業(yè)、159689家藥品零售企業(yè)及2084家醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)了執(zhí)業(yè)藥師。全國(guó)共有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師243279人，較2014年底增加76775人。但對(duì)于全國(guó)46萬(wàn)家連鎖藥店來(lái)說(shuō)，如果按照1：1的配比，顯然仍有巨大的缺口。

據(jù)悉，2001-2004年期間，國(guó)家藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施從業(yè)藥師政策。通過(guò)考核，認(rèn)定一批具備一定藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作的人員為從業(yè)藥師，一直發(fā)揮著重要作用。為彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的不足，充分發(fā)揮現(xiàn)有藥學(xué)服務(wù)能力，保障公眾用藥安全，國(guó)家食藥監(jiān)總局經(jīng)研究，決定實(shí)施從業(yè)藥師過(guò)渡政策。

這項(xiàng)過(guò)渡政策提出，有條件地延長(zhǎng)現(xiàn)有從業(yè)藥師資格期限至2020年。自2015年12月1日起至2015年12月31日止，由省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)組織對(duì)本行政區(qū)域符合條件的從業(yè)藥師開(kāi)展確認(rèn)工作； 2016年1月1日至2020年12月31日期間，經(jīng)確認(rèn)在冊(cè)的從業(yè)藥師可有條件地繼續(xù)在崗執(zhí)業(yè)；從2021年1月1日起，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照要求配備執(zhí)業(yè)藥師。

根據(jù)《通知》要求，2020年12月31日前，由經(jīng)過(guò)確認(rèn)的從業(yè)藥師承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，視為符合執(zhí)業(yè)藥師配備要求。但從業(yè)藥師過(guò)渡性政策僅限于已有的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須配備執(zhí)業(yè)藥師。

《通知》還要求，已配備了執(zhí)業(yè)藥師的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得使用從業(yè)藥師替換執(zhí)業(yè)藥師。各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要準(zhǔn)確掌握政策，處理好發(fā)展執(zhí)業(yè)藥師和做好從業(yè)藥師過(guò)渡工作關(guān)系。既要充分發(fā)揮過(guò)渡期內(nèi)從業(yè)藥師彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師不足的作用，又要積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師全配備目標(biāo)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一過(guò)渡政策對(duì)原本面臨關(guān)門(mén)之虞的單體零售藥店來(lái)說(shuō)，是個(gè)好消息。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這一措施可能會(huì)讓執(zhí)業(yè)藥師陷入尷尬境地，利潤(rùn)微薄的零售藥店可能利用過(guò)渡政策延遲配備執(zhí)業(yè)藥師甚至趁機(jī)炒人。