虛開發(fā)票2.5億,涉多家藥械企業(yè)(附目錄)
核心提示:近日,國家稅務總局馬鞍山市稅務局發(fā)布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示,51家企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票,其中24家是藥械企業(yè)或相關資訊、服務企業(yè)。
近日,國家稅務總局馬鞍山市稅務局發(fā)布的《重大稅收違法案件信息公告2020年3月》顯示,51家企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票,其中24家是藥械企業(yè)或相關資訊、服務企業(yè)。
據賽柏藍器械統(tǒng)計,51家企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票超過2.5億元,其中24家藥械相關企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票約1.2億元。
例如,經國家稅務總局馬鞍山市稅務局稽查局檢查發(fā)現,2017年12月至2018年12月期間,馬鞍山某醫(yī)療科技服務中心對外虛開普通發(fā)票79份,票面額累計661.25萬元。
2017年01月至2018年12月期間,安徽某醫(yī)藥科技有限公司對外虛開增值稅銷項發(fā)票131份,金額126.43萬元;對外虛開普通發(fā)票89份,票面額累計339.83萬元。
虛開發(fā)票的企業(yè)不在少數,2018年全國查處相關企業(yè)近11萬戶。
根據經濟觀察網消息,2018年全國共查處涉嫌虛開增值稅發(fā)票企業(yè)108970戶,定性對外、接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證582.5萬份,涉案稅額1108.93億元。
在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè),虛開發(fā)票現象屢見不鮮。如7月30日,國家稅務總局武漢市稅務局連發(fā)28份稅務處理決定書顯示,5家廣告、管理或咨詢公司存在大量虛開增值稅發(fā)票現象。
其中已查實的3家公司共有122例對下游企業(yè)虛開發(fā)票的情況,有74例的下游企業(yè)均是藥械企業(yè),占比約61%。
便于虛開發(fā)票的服務公司
談及虛開發(fā)票,就離不開兩票制和第三方服務公司。
兩票制催生了大量第三方服務公司的出現,這類公司一般存在較高的虛開發(fā)票風險,如本次涉嫌虛開發(fā)票的51家企業(yè)中,28家企業(yè)都是服務、咨詢或科技有限公司。
中國稅務報曾發(fā)文章顯示,很多制藥企業(yè),特別是大型藥企銷售費用“高得離譜”,甚至達到收入的近60%,某大型藥業(yè)股份有限公司即是如此。
為優(yōu)化購銷秩序,減少流通環(huán)節(jié)的層層盤剝,2017年1月,國務院發(fā)布《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》,推出兩票制。
但藥械企業(yè)的銷售費用問題似乎并沒有得到解決,不少大型藥械企業(yè)開始“高開”模式,之前分攤到各個流通環(huán)節(jié)的回扣,由于“兩票制”的限制,開始上溯到生產企業(yè)。
對應的,生產企業(yè)財務和稅務合規(guī)壓力劇增。然而稅務機關在調查過程中發(fā)現,“高開”模式確實導致了制藥企業(yè)銷售費用巨額增長,但其銷售收入和繳納稅款卻沒有同比例增加。
據報道,此現象和大量冠以“咨詢管理服務”“醫(yī)藥科技咨詢”“信息科技”等頭銜第三方服務公司的出現有關。
因為營改增后,現代服務業(yè)中的技術咨詢、技術服務改征增值稅,但由于這些行業(yè)的個性化特點突出,其價格的隨意性和可調節(jié)性很高,稅務機關往往難以查實服務的真實性和服務價格的準確性,這就為不法企業(yè)虛開增值稅發(fā)票提供了便利。
正是這類服務公司,為藥械企業(yè)開出大量“市場服務費”“技術咨詢費”和“推廣費”等名目的發(fā)票,其虛開的可能性非常大。
已開始穿透查賬
雖然部分企業(yè)通過高開和第三方服務公司的方式應對行業(yè)變化,但相比之前的層層過票,兩票制似乎把流通環(huán)節(jié)復雜隱蔽的不合規(guī)行為,有效集中到了上游。
有業(yè)內人士分析,此前七票八票時,即使發(fā)現有不合規(guī)行為也難治理,因為流通環(huán)節(jié)太多,涉及的公司和相關人員數量較大,相關部門需要花費大量的人力物力才能有突破。
但兩票制后,大多不合規(guī)行為逐漸集中到上游生產環(huán)節(jié),這時針對生產企業(yè)進行調查,或許效果更好。
實際上相關部門已經在行動。2019年6月4日,財政部發(fā)布加急文件《財政部關于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質量檢查工作的通知》,選取77戶醫(yī)藥企業(yè)開展會計信息質量檢查。
上述通知顯示,為核實醫(yī)藥企業(yè)銷售費用的真實性、合規(guī)性,各監(jiān)管局、財政廳(局)應對醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管,延伸檢查關聯(lián)方企業(yè)和相關銷售、代理、廣告、咨詢等機構,必要時可延伸檢查醫(yī)療機構。
檢查內容重點關注費用、成本和收入的真實性。
例如對于費用的真實性,就有檢查發(fā)票一項——重點關注銷售費用列支是否有充分依據,是否真實發(fā)生;是否存在以咨詢費、會議費、住宿費、交通費等各類發(fā)票套取大額現金的現象;是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發(fā)票的現象,必要時應延伸檢查發(fā)票開具單位等。
附件:企業(yè)虛開發(fā)票具體信息
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責任編輯:露兒
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