各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家代表：

大家上午好!很高興受邀參加第五屆連鎖藥店國際論壇暨第三屆中國藥店國際博覽會，并向大會的順利召開表示熱烈祝賀!借此機會，我就當(dāng)前藥品流通行業(yè)面臨的新形勢以及如何加快零售藥店轉(zhuǎn)型發(fā)展談幾點看法。

商務(wù)部市場秩序司原巡視員 溫再興

一、當(dāng)前藥品流通行業(yè)發(fā)展的新情況

今年以來，在商務(wù)部《全國藥品流通行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》引領(lǐng)下，藥品流通行業(yè)發(fā)展取得了新進展，出現(xiàn)了一些新的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是藥品銷售市場繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但增速開始下降。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年藥品流通行業(yè)銷售總額13036億元 ，同比增長16.7%，增速較上年同期下降1.8個百分點，其中藥品零售市場2607億元，同比增長12%，增幅回落4個百分點。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年1-6月份全國七大類醫(yī)藥商品銷售總額7613億元，比去年同期增長14%，增速比去年同期下降1個百分點。其中藥品零售市場1370億元，增速較同期下降4個百分點。從上述分析看，與2013年相比，今年以來，無論是藥品銷售總額、零售市場額、藥品流通直報企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，都呈現(xiàn)增速下降的情況，說明整個行業(yè)回歸到比較平穩(wěn)的發(fā)展時期。

二是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，行業(yè)集中度繼續(xù)提高。近年來藥品流通行業(yè)通過兼并重組，集中度不斷提高，目前銷售總額100億元以上的批發(fā)企業(yè)已有12家，銷售額超過50億元的零售連鎖企業(yè)有3家。據(jù)不完全統(tǒng)計，行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要實施以來，至2013年底，共有53家藥品流通企業(yè)實施兼并重組329起，涉及金額101億元。另據(jù)上市公司發(fā)布的年度報告，15家藥品流通類上市公司共實施兼并重組76起，涉及金額75億元，在醫(yī)藥類上市公司兼并重組數(shù)量上連續(xù)3年居首位。今年以來，企業(yè)兼并重組步伐仍在加快，一些大型醫(yī)藥集團加速全國布局，一些區(qū)域性公司也加強在本地布局，向基層延伸完善銷售網(wǎng)絡(luò)。一些藥品零售連鎖企業(yè)通過收購、控股等方式擴張連鎖零售藥店規(guī)模。兼并重組還從業(yè)內(nèi)向上下游拓展，醫(yī)療機構(gòu)也開始成為一些醫(yī)藥企業(yè)的收購對象。

三是零售連鎖企業(yè)開始上市，資本運作能力增強。從這幾年行業(yè)的兼并重組活動看，企業(yè)資本運作的能力不斷提高，特別是一些零售連鎖企業(yè)被資本市場看好。2014年7月2日，云南鴻翔一心堂藥業(yè)(集團)股份公司在深圳中小板成功IPO(上市)，成為“中國資本市場直營連鎖藥店第一股”，股價迭創(chuàng)新高，總市值早已超過百億元。還有以零售為主的金天醫(yī)藥集團2013年底在香港上市。12月4日柳州醫(yī)藥股份有限公司A股在上交所上市，股價迅速飆升，這是一家批零一體化的公司，旗下的桂中大藥房擁有125家零售門店。還有老百姓大藥房、益豐大藥房等正在上市的進程中。

四、多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展提速，醫(yī)藥電商開始發(fā)力。今年以來，藥品批發(fā)企業(yè)繼續(xù)從傳統(tǒng)的藥品配送商向醫(yī)藥物流綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。在商務(wù)部推動實施的“醫(yī)藥物流服務(wù)延伸示范工程”的引導(dǎo)下，批發(fā)企業(yè)已對數(shù)千家醫(yī)院開展物流延伸服務(wù)，開展智能藥房、藥房托管等新興業(yè)務(wù)。零售藥店積極開展多元化經(jīng)營和為百姓提供健康管理服務(wù)的試點。此外，一些藥品流通企業(yè)積極參與社會資本辦醫(yī)和大健康服務(wù)，充分發(fā)揮特色服務(wù)的比較優(yōu)勢，以應(yīng)對目前行業(yè)發(fā)展的困境和瓶頸，培育企業(yè)發(fā)展核心競爭力和新的增長點。

今年以來引起行業(yè)較大反響的是醫(yī)藥電商的發(fā)展，在即將放開網(wǎng)上處方藥銷售的政策感召下，正進入快速發(fā)展的軌道。2010年-2013年我國醫(yī)藥電商規(guī)模年均增速達250%左右，網(wǎng)上藥店從35家增長到132家，2014年至今已經(jīng)新增到255家，全年銷售規(guī)模有可能達到100億元。可見，醫(yī)藥電商具有一定的發(fā)展空間。

二、創(chuàng)新發(fā)展思路，加快連鎖藥店轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，我國藥品流通行業(yè)正面臨政策變化和市場激烈競爭，以及電子商務(wù)的沖擊，尋找新的發(fā)展模式和增長點 ，加快轉(zhuǎn)型升級，是全行業(yè)所關(guān)注的問題。

今年9月1日，商務(wù)部等6部門下發(fā)了《關(guān)于落實2014年度醫(yī)改重點任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》(商秩函【2014】705號)，這個文件是具體落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知，明確商務(wù)部牽頭負責(zé)“加快清理和廢止阻礙藥品流通行業(yè)公平競爭的政策規(guī)定，構(gòu)建全國統(tǒng)一市場。采取多種形式推進醫(yī)藥分開，鼓勵零售藥店發(fā)展和連鎖經(jīng)營，增強基層和邊遠地區(qū)的藥品供應(yīng)保障能力” 明確了6個部門在2014年要完成的這四項醫(yī)改重點任務(wù)的有關(guān)措施和各自所承擔(dān)的改革任務(wù)，指明了在藥品流通領(lǐng)域下一步醫(yī)改的方向、路徑和辦法，給醫(yī)改和行業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。

這個文件的出臺，對行業(yè)發(fā)展是利好消息。我認(rèn)為要抓住這個文件貫徹落實的契機，加快行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，培育新優(yōu)勢，構(gòu)筑行業(yè)良性發(fā)展的新常態(tài)。為此，建議努力推進以下幾項工作：

一是要積極參與清理和廢止阻礙公平競爭的政策規(guī)定，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。清理和廢止阻礙公平競爭的政策規(guī)定這項措施對于破除在企業(yè)兼并重組中碰到的地區(qū)保護、零售連鎖跨區(qū)域發(fā)展、招標(biāo)配送限制，各有關(guān)部門不時對零售藥店實行的開辦藥店的距離限制，對經(jīng)營多元化產(chǎn)品“限售令”“禁售令”等，是有一定作用的。行業(yè)協(xié)會和各企業(yè)要充分利用這個機會，收集整理各地在這方面存在問題的文件、規(guī)定，匯總報送給有關(guān)部門進行處理，據(jù)了解目前各方正在加緊工作，已經(jīng)列出一大批存在問題的文件。

二是要積極參與探索推進醫(yī)藥分開。這次文件提出，相關(guān)部門要調(diào)研總結(jié)各地在推進醫(yī)藥分開的做法、經(jīng)驗和成效;允許在公立醫(yī)院改革的城市探索具備條件的社會藥店承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)門診藥房和其他專業(yè)服務(wù)的多種形式的改革，宣傳推廣先進典型;逐步形成醫(yī)師負責(zé)門診診斷，患者憑處方到醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店自主購藥的新模式。但文件沒有提出具體措施，目前各醫(yī)院都用電子處方限制外流，有關(guān)部門應(yīng)明確要求醫(yī)院必須實行處方信息共享或在門診設(shè)立處方打印設(shè)備，讓處方真正流動起來，這樣才能加快醫(yī)藥分開。

盡管如此，文件還是明確把醫(yī)藥分開提上醫(yī)改日程，是一個進步。實際上醫(yī)藥分開探索前幾年就已經(jīng)在進行了，商務(wù)部在昆明召開過現(xiàn)場會，總結(jié)推廣云南一心堂連鎖藥店與醫(yī)療機構(gòu)開展的“院店合作”模式，這個模式較好地處理了醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店和患者等方面的關(guān)系，解決了長期存在的醫(yī)藥不分的弊端，達到和諧共贏。醫(yī)藥分開的其他形式還有一些地方由政府部門主導(dǎo)的藥房托管，需要藥品流通企業(yè)向醫(yī)院繳納利潤，但由于藥品零差率銷售，不產(chǎn)生利潤，除非“二次議價”，否則操作不了。還有就是最近影響較大的阿里健康的電子處方平臺，患者可將處方拍照上傳，由社會藥店以競價方式搶單，阿里給予客戶滿30元減10元的補貼。目前正在杭州和石家莊試點，這一模式如可行，特別是如果醫(yī)院支持處方外流，將有助于加快醫(yī)藥分開的進程。但對藥店來說，雖然增加了終端市場的份額，但競價搶單的模式可能壓縮利潤空間，也有可能擾亂價格體系，造成惡性競爭，這是必須密切關(guān)注的。

三是要加快推廣線上線下融合的O2O營銷模式。最近在一些論壇上，我們連鎖藥店的不少老總都肯定互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售O2O是最好的模式，認(rèn)為它是結(jié)合便利性、專業(yè)性以及現(xiàn)有資源的利用，全國四十多萬家藥店，不需要像純電商那樣去再建物流體系。O2O也就是線上與線下結(jié)合的營銷模式，可以提供增值服務(wù)，有助于零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我看到一個資料說，現(xiàn)在資本市場風(fēng)投只投三個領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)金融、智能設(shè)備以及O2O，因為O2O所代表的每一個領(lǐng)域，都能發(fā)現(xiàn)萬億元的市場?？磥?，O2O有可能是未來商業(yè)零售發(fā)展的方向，也就是說會是一種新常態(tài)。2014年10月24日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā) 〔2014〕51號)提出：促進線上線下融合發(fā)展，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式。線上線下融合就是O2O,國家鼓勵發(fā)展，商務(wù)部正在商貿(mào)流通行業(yè)大力推廣。

O2O雖然好，但需要很高的成本，單個企業(yè)或藥店很難做，如果能夠整合行業(yè)的資源，搭建一些公共服務(wù)平臺來做O2O，會節(jié)約很多成本，現(xiàn)在已經(jīng)有幾家企業(yè)在開發(fā)平臺，提供第三方服務(wù)。我最近看到浙江為誠醫(yī)藥公司開發(fā)了APP“健康100服務(wù)中心”，該平臺主要為全國單體藥店架構(gòu)一個專業(yè)高效的移動互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)和服務(wù)平臺，打通消費者、藥師、醫(yī)生、藥店、藥廠之間的聯(lián)系，即是自媒體的營銷平臺，也是區(qū)域O2O電商平臺，每個單體藥店都可在上面開設(shè)微店，展示商品，銷售藥品和其他健康產(chǎn)品，增擴客戶資源 ，實現(xiàn)精準(zhǔn)客戶營銷和服務(wù)。我認(rèn)為這是很好的探索和創(chuàng)新，但要加大推廣力度。

四是要把慢病管理作為零售藥店未來發(fā)展的主攻方向。隨著醫(yī)藥分開的推進、執(zhí)業(yè)藥師隊伍的擴大和O2O模式的推廣，為零售藥店開展慢病管理提供了有力的基礎(chǔ)。一些大的制藥企業(yè)包括外資企業(yè)也十分看好這塊市場，愿意合作提供藥學(xué)和藥品方面的支持，如默沙東就專門成立了零售藥店的開發(fā)團隊。前不久在廣州召開的中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會零售連鎖分會會長會議上已達成共識，要盡快啟動慢病管理的試點工作，并要成立相關(guān)的專業(yè)委員會，組織編寫慢病管理的統(tǒng)一教材。我認(rèn)為這項業(yè)務(wù)的拓展將充分發(fā)揮藥店藥學(xué)服務(wù)的功能和專業(yè)優(yōu)勢，配合O2O、健康管理服務(wù)和移動醫(yī)療將具有一定的發(fā)展空間，有可能形成零售藥店新的核心競爭力。

同志們，在11月北京召開的APEC會議上，習(xí)主席在講話中說：不要身體已經(jīng)進入21世紀(jì)而思維模式還停留在過去。他還指出：生活從不眷顧因循守舊滿足現(xiàn)狀者，而將更多機遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們?，F(xiàn)在，面對網(wǎng)絡(luò)時代瞬息萬變的形勢給藥品流通行業(yè)帶來的許多不確定因素，我們只有保持清醒的頭腦，敢于擁抱互聯(lián)網(wǎng)，勇于打破常規(guī)，積極探索和創(chuàng)新，才能贏得未來的生存與發(fā)展的空間。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

謝謝大家!