醞釀多年，網(wǎng)售處方藥或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實。

據(jù)媒體報道，國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱“國家食藥監(jiān)總局”)于今年5月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》有望在今年10月份或2015年元旦前后落地。

面對這樣一個近萬億的大市場，多家電商紛紛摩拳擦掌，意圖在政策落地之際先發(fā)制人。目前，1號店已經(jīng)成功拿到國家食藥監(jiān)總局的批復，成為互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺上的藥品網(wǎng)上零售試點。一旦處方藥網(wǎng)售開放，1號店或能飲到“頭啖湯”。而事實上，京東、天貓等電商都已經(jīng)做好了網(wǎng)上銷售處方藥的準備，只欠來自國家食藥監(jiān)總局的一紙批文。

“藥品電商是一盤很大的棋。我們獲得非處方藥試點批文是第一步，整個過程才剛剛開始。”1號店對外事務總監(jiān)彭述剛在接受時代周報記者采訪時表示，“處方藥的市場前景十分廣闊，但肯定得一步一步來做，并且要以安全管控為首要前提，如果電商企業(yè)不解決這個問題就想把藥品生意做大，這是不可能的事情。”

從進軍網(wǎng)售OTC開始

在藥品電商這盤大棋中，1號店已經(jīng)成功走出了第一步。

今年8月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布公告稱，已于7月25日正式批復，同意運營1號店的紐海電子商務(上海)有限公司為試點單位，開展互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺上的藥品網(wǎng)上零售試點，試點期為一年。獲批之后，入駐1號店的藥品零售連鎖企業(yè)，可在1號店開展藥品B2C(企業(yè)對消費者)網(wǎng)絡零售業(yè)務。

這是綜合電商類企業(yè)首次獲批展開此類試點。在此之前，已有兩家專業(yè)醫(yī)藥電商平臺獲批同類試點，分別是河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司95095醫(yī)藥平臺，以及廣州八百方信息技術有限公司。

目前，網(wǎng)上銷售非處方藥的渠道已經(jīng)基本成熟，從非處方藥到處方藥，這是一個順理成章的過程。

此次并非1號店第一次試水藥品B2C。2010年初，1號店收編廣東保利祝福你大藥房連鎖有限公司，將其變更為廣東壹號大藥房連鎖有限公司。之后，壹號大藥房用了3個多月的時間獲得互聯(lián)網(wǎng)交易服務證書，并在當年5月正式推出1號藥網(wǎng)(壹藥網(wǎng)的前身)。

實際上，同為第三方平臺的阿里巴巴[微博]旗下的天貓和京東在2011年也開始著手醫(yī)藥電商，但兩者皆因為沒有正式交易牌照而導致其在OTC的銷售之路上 波折不斷。

與1號店不同，京東選擇的是一條捷徑，即與擁有牌照的好藥師網(wǎng)站合作。不過，股權爭執(zhí)最終導致這次合作在維持數(shù)月后戛然而止。天貓醫(yī)藥館則在因沒有資質(zhì)而受到監(jiān)管部門處罰后，選擇“曲線救國”的方式以跳轉(zhuǎn)到有牌照的B2C網(wǎng)站的收銀臺頁面來實現(xiàn)線上交易。

2013年，已經(jīng)將壹藥網(wǎng)剝離出運營系統(tǒng)的1號店開始考慮“自己賣藥的可能性”。來自公共事務、運營、技術、質(zhì)量管控、法務等多個部門共30多名工作人員組成了專項團隊，從梳理現(xiàn)有的網(wǎng)上藥品銷售法律法規(guī)開始，最終決定通過申請國家食藥監(jiān)總局特批試點藥品B2C第三方平臺業(yè)務的方式，來實現(xiàn)1號店銷售藥品的初衷。

從去年5月開始醞釀申請到今年7月拿到牌照，作為試點申請項目的統(tǒng)籌者，彭述剛直言這是“一個異常艱辛而漫長的過程”。而在采訪過程中，“食藥監(jiān)部門擔憂什么，我們就解決什么”是彭述剛多次提及的觀點。這是1號店最終得以獲取牌照的關鍵。

據(jù)彭述剛透露，1號店當時提交給國家食藥監(jiān)總局的《1號店互聯(lián)網(wǎng)藥品交易第三方平臺的試點方案》長達43頁，其中所涉及的細節(jié)問題包括商家審核、單品數(shù)據(jù)庫的建立、藥品發(fā)布、支付環(huán)節(jié)處理、物流管控、在線客服與職業(yè)藥師在線服務、保證金設置等等。“現(xiàn)在大部分問題都有了解決的方案，還有一部分在逐漸摸索總結(jié)和修改的過程中，例如抽檢巡查方案還在修改。”

安全成先決條件

今年5月28日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)，當中明確指向開放處方藥網(wǎng)上銷售、準入第三方物流和單體藥店可以申請網(wǎng)上牌照等重要內(nèi)容。業(yè)界對此普遍認為，國家食藥監(jiān)總局首次對外認可網(wǎng)銷處方藥品，并有意扶持醫(yī)藥電商。

對于電商來說，這無疑是一個巨大的利好消息。數(shù)據(jù)顯示，如果網(wǎng)售處方藥開放，市場預期值達1萬億的處方藥將有30%轉(zhuǎn)投線上，市場規(guī)?；蜻_3000億。

從一定程度上來講，目前1號店所做的這一切可被視為日后其進軍處方藥銷售鋪路。

“一旦國家政策開放，這一整套系統(tǒng)都會延續(xù)到處方藥的銷售上去，并且我們還會針對處方藥做一些相應的流程設計。”彭述剛對時代周報記者明確表示，在今年的第四季度，1號店將會開始研究網(wǎng)售處方藥的操作方案。

據(jù)透露，1號店網(wǎng)售處方藥預案研究的第一步是分析線上連鎖藥房如何與醫(yī)院、醫(yī)保進行對接，繼而在這個基礎上起草1號店作為第三方平臺的相應對接方案。

政策的影響力顯而易見。

正在積極布局的阿里巴巴旗下電商品牌天貓，在接受時代周報記者書面采訪時則以“政策尚未落地，企業(yè)不便發(fā)表意見”為由拒絕對天貓布局網(wǎng)售處方藥的相關細節(jié)問題置評。

實際上，正在等待國家食藥監(jiān)總局批復的天貓早在現(xiàn)有的OTC銷售方面積累了不少經(jīng)驗。相關數(shù)據(jù)顯示，目前入駐天貓醫(yī)藥館的有交易資質(zhì)的大藥房有140家，進行銷售的有120家左右，2013年的銷售額是20億。

天貓官方認為，如果處方藥網(wǎng)售政策開放，天貓的另一個既定優(yōu)勢來自于阿里巴巴體系內(nèi)的配合，“比如收購中信21世紀，藥品碼數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢，未來藥品流轉(zhuǎn)全程可追溯等;比如支付寶[微博]醫(yī)療構建的醫(yī)藥支付平臺;阿里云給醫(yī)藥行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供技術運維平臺;菜鳥物流提供醫(yī)藥專業(yè)配送等等。”

“如果政策不落地，做的東西也沒有價值，就算落地了，也要根據(jù)政策來對現(xiàn)有的方案進行微調(diào)。”天貓一內(nèi)部人士對時代周報記者說。

在采訪過程中，“藥品安全”是包括彭述剛和天貓在內(nèi)的所有接受采訪者提及頻率最高的詞匯之一。上述天貓內(nèi)部人士強調(diào)，處方藥并不是單純地賣藥品，一是要保證安全性，二是要在這個過程中受法律約束，三是要有專業(yè)服務。

而如何監(jiān)管網(wǎng)售處方藥的“藥品安全”問題，目前仍是電商們面臨的最大難題。

“(網(wǎng)售處方藥開放)不大可能。”廣州一三甲醫(yī)院主治醫(yī)師李慧(化名)對時代周報記者表示，不可能開放的原因主要在于國內(nèi)網(wǎng)絡系統(tǒng)的不完善，處方藥聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可靠安全性低，患者信息真實性和完整性難以保證。“網(wǎng)上的醫(yī)藥監(jiān)管很混亂，處方藥在現(xiàn)實中監(jiān)管很嚴，發(fā)藥前還必須經(jīng)過醫(yī)師核對處方的劑量和適應癥。”

毋庸置疑，執(zhí)業(yè)藥師是安全與服務一環(huán)上的重要保障。在《征求意見稿》中已在多處提及，銷售處方藥應當建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務制度，由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調(diào)配，指導合理用藥。

現(xiàn)階段，1號店的執(zhí)業(yè)藥師團隊架構是“兩條腿走路”，一方是1號店自聘的執(zhí)業(yè)藥師，另一方是來自入駐1號店的連鎖藥房的執(zhí)業(yè)藥師。

據(jù)毛如雁介紹，1號店自聘的執(zhí)業(yè)藥師共有3名，“我們會配備一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師，但不會組建一個很龐大的團隊，而是要整合各個連鎖藥房的執(zhí)業(yè)藥師團隊，來為消費者提供更專業(yè)的服務。”

按照彭述剛的說法，1號店在未來不排除會繼續(xù)增加執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的可能性，不過他同時表示，這要根據(jù)政策怎么實施、國家食藥監(jiān)總局的意見以及1號店處方藥運營規(guī)模來進行綜合評判。“所有的問題很明確，首先要考慮的不是公司的運營成本抑或銷售規(guī)模，而是安全管控，這是最基本的。”

相比之下，天貓在執(zhí)業(yè)藥師團隊組建上的舉動要比1號店來得迅猛一些。據(jù)悉，天貓醫(yī)藥館近期正在招聘大量執(zhí)業(yè)藥師，以實現(xiàn)天貓在今年定下的垂直化戰(zhàn)略。天貓官方對此的解釋是“補充專業(yè)人才，提升專業(yè)運營能力，更好地滿足消費者需求”，而從側(cè)面來看，這恰好為輿論對天貓此舉的分析提供了佐證，即阿里巴巴不再滿足于平臺角色，欲自建銷售平臺賣藥。

傳統(tǒng)藥房謀求轉(zhuǎn)型

盡管輿論在《征求意見稿》發(fā)布之后對網(wǎng)售處方藥的開放呈樂觀態(tài)度，但是由于涉及的政府部門眾多、傳統(tǒng)藥店和電商之間的利益又錯綜微妙，因此電商的判斷更趨于謹慎。

在彭述剛看來，處方藥的開放是一個循序漸進的過程，眼下真正要做的是用系統(tǒng)化的思維去看這個問題應該怎么解決。“這個解決不是企業(yè)一家說了算，應該是藥品B2C企業(yè)、藥品第三方平臺還有政府的行政部門共同來研究，行政管理部門也不僅僅是食藥監(jiān)部門，它還包括衛(wèi)生部門、醫(yī)保部門，還有一個至關重要的主體就是醫(yī)院。整個制度必須是企業(yè)提方案、政府確定基本架構，最終才能操作成功。”

“一旦網(wǎng)售處方藥解禁，由于藥品流通環(huán)節(jié)減少，并引入市場競爭，預計將更好地讓利于民。”天貓官方表示，“至于能便宜多少，現(xiàn)在無法預測。”

數(shù)據(jù)顯示，2013年全年，雖然醫(yī)藥電商的規(guī)模為42.6億元，占整個電商規(guī)模不到0.7%的份額，但相比2012年電商醫(yī)藥的總規(guī)模16.6億元，和2011年的4億元，2013年平均增值超過了200%。業(yè)內(nèi)預測2014年全年的電商售藥總規(guī)模將達68億元。

這樣的趨勢不可阻擋，而就在處方藥電商大戰(zhàn)暗涌之際，傳統(tǒng)醫(yī)藥機構和藥店因此將面臨沖擊則是另一個可以預想到的必然結(jié)果。

“沖擊是必然的，但醫(yī)藥電商和傳統(tǒng)藥房并不是你死我活的敵對關系。”彭述剛說。

實際上，在《征求意見稿》中有提及“單體藥店可以申請網(wǎng)上交易”，這意味著在政策落地之后，傳統(tǒng)藥房申請資格證的難度將大幅降低。而傳統(tǒng)藥房也在這股電商趨勢中積極尋求轉(zhuǎn)型。

據(jù)悉，好藥師、健一網(wǎng)、康愛多、華佗藥房等，早已進入垂直醫(yī)藥電商一線陣營。其中，好藥師電商業(yè)務在2013年已實現(xiàn)2億元銷售收入，而今年上半年的銷售額已超2億元，同比增長超過100%。