昨日,我省新當選的60多名十二屆全國人大代表聚昆,進行了出發(fā)前的履職培訓。代表們參加了由全國人大常委會組織的集中收看《憲法》《代表法》學習輔導,并著重就關注的醫(yī)改問題,與省政府相關職能部門面對面交流。省人大常委會常務副主任孔垂柱作培訓講話。代表們將就加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化進程、強化基層全科醫(yī)生培養(yǎng)等向全國“兩會”提出建議。

醫(yī)改辦 個人衛(wèi)生支出比重下降

“醫(yī)改中百姓受益在哪方面?下一步如何推進?”代表們紛紛向省醫(yī)改辦工作人員提問。

醫(yī)改辦通報,去年全省衛(wèi)生總費用預計達826.14億,比2011年增加146.47億,占GDP比重約8%;人均衛(wèi)生費用預計達1769.52元,同比增加301.86元?？傎M用中,政府、社會和個人支出分別占38.18%、31.18%和30.64%.與2011年比較,政府和社會支出均上升約1個百分點,個人衛(wèi)生支出比重下降1.5個百分點。

今年我省醫(yī)改的基本思路為職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年280元,逐步提高統(tǒng)籌基金最高支付限額和政策范圍內(nèi)住院費用報銷,縮小與實際住院費用支付比例之間的差距;探索推進基本醫(yī)保經(jīng)辦管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度;改革醫(yī)保支付制度,控制醫(yī)藥費用的不合理上漲,引導患者到基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);加快城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作,有效提高重特大疾病保障水平;推進重特大疾病保障和救助機制。

穩(wěn)定藥價,擴大基本藥物使用;繼續(xù)鞏固基層醫(yī)改成果,進一步擴大公立醫(yī)院綜合改革試點范圍;合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,引導和促進人才向基層合理流動;加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,啟動鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)技人員三年6萬人培養(yǎng)計劃。

新代表 強化基層全科醫(yī)生培養(yǎng)

這次云南選舉的91名十二屆全國人大代表中,70%以上是新當選的代表。全國“兩會”期間,代表們將針對云南醫(yī)改情況提出相關建議:請國家繼續(xù)加大對我省的財政轉(zhuǎn)移支付力度和專項資金補助,加快實施基層醫(yī)療服務體系標準化建設和以全科醫(yī)生為重點的衛(wèi)生人才培養(yǎng);從國家層面制定東部發(fā)達地區(qū)對西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療人才支持和幫扶相關政策,形成規(guī)范化、常態(tài)化、高效的幫扶合作機制。建議從國家層面盡快研究整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能,推進醫(yī)療保障資源城鄉(xiāng)一體化管理。請國家調(diào)整基本藥物目錄時,盡可能將云南一些醫(yī)療顯著、質(zhì)量可靠的藥品納入調(diào)整后的基本藥物目錄,支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)。

全國人大代表、河口縣橋頭鄉(xiāng)黨委書記鄧瑞告訴記者,因河口屬于邊境縣、橋頭堡開放城市,所以本次兩會希望國家加快口岸建設。“通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),同一個鄉(xiāng)不同村委會在有的政策待遇上享受并不一樣,所以希望能夠享受同一個政策。”而富寧縣谷拉鄉(xiāng)黨委書記楊瓊談到,由于交通不便,該鄉(xiāng)茶農(nóng)種植的茶葉運輸不出去,導致?lián)p失嚴重,她希望中央能夠加大資金投入力度,完善交通基礎設施建設。她也建議暫緩集中辦學或出臺一些針對性不一樣的政策讓學生更好地接受教育。醫(yī)療衛(wèi)生方面則希望加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。

九成網(wǎng)民希望提高醫(yī)保報銷比例

2013年全國兩會即將召開,人民網(wǎng)和人民日報就公眾關注的熱點問題展開調(diào)查。在2013年最受關注的十大熱點問題中,“醫(yī)療改革”以49093票暫列第五。前四位分別是“社會保障”“反腐倡廉”“收入分配”和“住房保障”。

92%的網(wǎng)民認為目前的“醫(yī)療保險報銷比例不合理,有待提高”;79%的網(wǎng)民認為“看病難的原因是藥品貴”;70%的網(wǎng)民認為心中醫(yī)生的形象是“醫(yī)德醫(yī)風下降,是不值得信賴的人”;46%的網(wǎng)民希望“公立醫(yī)院繼續(xù)改革,保證公益性和高效運行”;32%的網(wǎng)民認為,現(xiàn)今醫(yī)患關系緊張的主要原因是政府、醫(yī)院管理不當。

我省新當選的十二屆全國人大代表,將在全國“兩會”期間提出整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度,推進醫(yī)療保障城鄉(xiāng)一體化進程,以及加快基層以全科醫(yī)生為重點的衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓的建議。

(李海玲 陳娜)