“取消藥品加成”能打破“西西弗斯魔咒”嗎?
核心提示:醞釀已久的取消藥品加成,終于要正式實施了,公立醫(yī)院藥品價格有望得到控制。導(dǎo)報記者昨天從廈門市財政局網(wǎng)站了解到,根據(jù)近日出臺的 《廈門市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開取消藥品加成改革實施方案》,從3月1日起,廈門將在以往降低公立醫(yī)院藥品加成率5個百分點的基礎(chǔ)上,取消所有公立醫(yī)院的藥品加成,并適當(dāng)提高公立醫(yī)院診療費等標(biāo)準(zhǔn),提高的部分將主要由醫(yī)保統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)。
醞釀已久的取消藥品加成,終于要正式實施了,公立醫(yī)院藥品價格有望得到控制。導(dǎo)報記者昨天從廈門市財政局網(wǎng)站了解到,根據(jù)近日出臺的 《廈門市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開取消藥品加成改革實施方案》,從3月1日起,廈門將在以往降低公立醫(yī)院藥品加成率5個百分點的基礎(chǔ)上,取消所有公立醫(yī)院的藥品加成,并適當(dāng)提高公立醫(yī)院診療費等標(biāo)準(zhǔn),提高的部分將主要由醫(yī)保統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)。
在以往降低公立醫(yī)院藥品加成率5個百分點的基礎(chǔ)上,取消所有公立醫(yī)院的藥品加成,無論是降價藥品的范圍,還是降價的幅度,的確不可謂不給力,公眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)的減輕,要說也完全可以期待。不過,對于藥品降價,取消藥品加成,公眾其實早有親歷,盡管每次“雷聲”都不小,但最終公眾能夠切身感受并體會到的實惠,卻總是寥寥,甚至發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥負(fù)擔(dān)有時不降反升。藥品降價與取消加成給公眾的諸多錯覺,引發(fā)“降價”疲勞,甚至導(dǎo)致對“取消加成”缺乏不信任,也就并不意外。
那么,何以按說應(yīng)該從“取消藥品加成”中受益的公眾,卻對此并無感覺呢?應(yīng)該說,“取消藥品加成”,的確可能遭遇各方的既得利益阻力,雖然看似斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的鏈條,但現(xiàn)實中卻仍然出現(xiàn)了“以藥捐醫(yī)”之類的變通手段??梢?,表面上的“取消藥品加成”,其背后的利益騰挪空間盡管在不斷收窄,但既然以藥養(yǎng)醫(yī)本身并沒有被放棄,藥品也仍然是補貼醫(yī)療的重要來源,如此前提下的“取消藥品加成”其實不可能來得徹底和到位,而只能是在利益拉扯之間不停的搖擺。
可以設(shè)想的是,只要醫(yī)仍然要藥來養(yǎng),“取消藥品加成”,其實注定難以擺脫“西西弗斯宿命”。表面看來藥品價格一次次的下降,但既然醫(yī)仍然要養(yǎng),利益鏈條自然不可能從根子上斬斷,于是,“失之東隅,收之桑榆”,“摁下葫蘆浮起瓢”,也就成了“取消藥品加成”無法規(guī)避的西西弗斯輪回。最終,藥價降價了,公眾和患者卻總是無從感知,也就并不意外了。
可見,醫(yī)藥的供給與定價固然需要尊重市場規(guī)律,但醫(yī)藥行業(yè)的公共屬性同樣不應(yīng)被無視,既然如此,真要讓公眾得實惠,基本藥品的零差價銷售,其實既需要藥品價格監(jiān)管的到位,更需要財政補貼政策的落實。假如無視醫(yī)療成本本身,不去補足基層醫(yī)療投入的缺口,僅僅是藥品降價,其實并沒有從根本上解開“取消藥品加成”的死結(jié),醫(yī)療成本也依然會通過其他的方式轉(zhuǎn)嫁到患者身上。從這個角度來看,“取消藥品加成”的有效實施,其實離不開必要的前提。只有真正建立起相關(guān)成本的分擔(dān)機制,而不是簡單的去回避甚至無視客觀問題,才能打消市民的疑慮,公眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān),也才能真正降低。
一言以蔽之,“取消藥品加成”的背后固然不乏善意初衷,但唯有真正擺脫了“西西弗斯宿命”,藥品降價才能真正名副其實,并讓公眾感同身受。在這一點上,廈門在“取消藥品加成”的同時,適當(dāng)提高公立醫(yī)院診療費等標(biāo)準(zhǔn),提高的部分將主要由醫(yī)保統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān),期待能打破“取消藥品加成”的西西弗斯魔咒。
責(zé)任編輯:醫(yī)藥零距離
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