陳竺:醫(yī)改要向體制機(jī)制創(chuàng)新要紅利
核心提示:陳竺說,我國經(jīng)濟(jì)將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長,雖然政府仍將加大民生領(lǐng)域投入力度,但要保持深化醫(yī)改以來的高速增長困難較大。應(yīng)該充分認(rèn)識到,改革是最大的紅利,創(chuàng)新同樣是紅利。
導(dǎo)讀:陳竺說,我國經(jīng)濟(jì)將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長,雖然政府仍將加大民生領(lǐng)域投入力度,但要保持深化醫(yī)改以來的高速增長困難較大。應(yīng)該充分認(rèn)識到,改革是最大的紅利,創(chuàng)新同樣是紅利。在衛(wèi)生領(lǐng)域,政府必須承擔(dān)保基本的“兜底”責(zé)任,將工作重心放在解決基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等問題上,主要依靠體制機(jī)制創(chuàng)新不斷完善制度,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制5個領(lǐng)域的綜合改革,依靠改革實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。中國藥店:www.zgyd.org
1月7日,2013年全國衛(wèi)生工作會議在北京召開,衛(wèi)生部部長陳竺主持會議并作工作報告。陳竺說,黨的十八大提出了醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對民生領(lǐng)域改革的總體要求是“守住底線,突出重點(diǎn),完善制度,引導(dǎo)輿論”。對照這些新要求,愈發(fā)感到醫(yī)改時間緊迫、責(zé)任重大。中國藥店:www.zgyd.org
陳竺說,我國經(jīng)濟(jì)將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長,雖然政府仍將加大民生領(lǐng)域投入力度,但要保持深化醫(yī)改以來的高速增長困難較大。應(yīng)該充分認(rèn)識到,改革是最大的紅利,創(chuàng)新同樣是紅利。在衛(wèi)生領(lǐng)域,政府必須承擔(dān)?;镜?ldquo;兜底”責(zé)任,將工作重心放在解決基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等問題上,主要依靠體制機(jī)制創(chuàng)新不斷完善制度,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制5個領(lǐng)域的綜合改革,依靠改革實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。中國藥店:www.zgyd.org
從城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向上下銜接中國藥店:www.zgyd.org
挑戰(zhàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系城鄉(xiāng)分割。大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定位不清、服務(wù)不銜接,公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)脫節(jié)的局面尚未根本改變,醫(yī)藥衛(wèi)生改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性不夠?;鶎佑布l件雖有較大改善,但人才匱乏、留不住人、村醫(yī)隊伍不穩(wěn)定等關(guān)鍵問題還未解決。鼓勵社會資本辦醫(yī)的社會環(huán)境尚未形成,老年護(hù)理、康復(fù)保健等服務(wù)十分欠缺。中國藥店:www.zgyd.org
對策 調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)提高整體效能中國藥店:www.zgyd.org
做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,嚴(yán)格控制大型公立醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和設(shè)備配備,控制中心城區(qū)醫(yī)療資源增長,控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模擴(kuò)張,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)。中國藥店:www.zgyd.org
鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ),滿足居民較高層次的醫(yī)療服務(wù)需求。力爭每年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加2個~3個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)2015年占20%以上的目標(biāo)。中國藥店:www.zgyd.org
加強(qiáng)醫(yī)療需求管理和政策引導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,提高診療效果。探索通過醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體等形式,推進(jìn)醫(yī)院與社區(qū)一體化、縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村一體化,引導(dǎo)醫(yī)療資源向農(nóng)村和基層流動,帶動基層服務(wù)能力和水平提升,改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性和可及性。中國藥店:www.zgyd.org
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