十八大報(bào)告摘要：要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。

　　昨日，渝北區(qū)兩路回興工業(yè)園的重慶金山控股集團(tuán)總部，一顆顆膠囊大小的機(jī)器人正在被源源不斷地生產(chǎn)出來。

　　該機(jī)器人的機(jī)械臂具有7個(gè)自由度，定位精度小于1毫米，最大負(fù)載能力為3公斤。即便是小于0.1毫米的血管縫合手術(shù)，微創(chuàng)手術(shù)機(jī)器人也能輕松搞定，還可以完成膽囊切除、腎切除、前列腺癌根治術(shù)等手術(shù)。

　　此外，金山科技還歷時(shí)八年研發(fā)出國內(nèi)首款既可移動又能看病的“膠囊內(nèi)鏡”——膠囊般大小，能像孫悟空一樣，鉆進(jìn)人體的胃和小腸，拍下數(shù)碼照片幫助醫(yī)生診斷疾病。只用了一年時(shí)間，產(chǎn)品就給金山科技帶來了上億元收入。如今，該產(chǎn)品已經(jīng)銷往全球60多個(gè)國家和地區(qū)，金山科技成為全球該領(lǐng)域的老大哥。

　　不僅金山科技，我市整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大潮正風(fēng)起云涌。記者從市經(jīng)信委獲悉，我市正在制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)千億級的產(chǎn)業(yè)集群正“呼之欲出”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三足鼎立”

　　渝北區(qū)金山集團(tuán)生產(chǎn)車間，一顆顆膠囊大小的機(jī)器人正在被不斷生產(chǎn)出來售往全球各地；北部新區(qū)的山外山公司生產(chǎn)車間，一臺臺全球領(lǐng)先水平的血液透析設(shè)備未來將出現(xiàn)在全球數(shù)千家醫(yī)院；而在秀山、石柱和巫山，龐大的中草藥種植加工基地正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中……

　　在這些醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表性畫面背后，是已經(jīng)成型的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成中成藥、化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑藥“三足鼎立”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模從‘十五’末的70億元增加至2011年的240億元，年平均增長速度超過25%。”市經(jīng)信委副主任楊麗瓊告訴記者。

　　除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市醫(yī)藥產(chǎn)品也有了質(zhì)的飛躍——截至目前，我市藥品企業(yè)GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證比例達(dá)到100%，20個(gè)特色原料藥通過歐美國際注冊認(rèn)證。

　　而在醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值方面，來自市經(jīng)信委的最新數(shù)據(jù)顯示，11月醫(yī)藥大型企業(yè)總產(chǎn)值增速為16%，醫(yī)藥中小型企業(yè)總產(chǎn)值分別為33%、13.5%，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)顯示出較強(qiáng)的活力和生氣。

　　“小散弱”成發(fā)展瓶頸

　　雖然產(chǎn)值規(guī)模年增長率超過25%，但橫向比較，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍面臨不小的壓力和挑戰(zhàn)。

　　首先是規(guī)模較小。“重慶曾是全國六大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一，但現(xiàn)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國只排到22位，西部第6位，產(chǎn)值規(guī)模僅占全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的1.4%。”楊麗瓊說，規(guī)模小還體現(xiàn)在醫(yī)藥企業(yè)上，我市醫(yī)藥企業(yè)大多“小散弱”，能夠進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)的很少。

　　其次是效益較低。市經(jīng)信委數(shù)據(jù)顯示，我市醫(yī)藥企業(yè)盈利水平不高，行業(yè)利潤率比全國同行業(yè)平均水平低2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“產(chǎn)業(yè)集聚度低、產(chǎn)業(yè)上下游融合差、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足等，也是許多醫(yī)藥企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。”金山控股集團(tuán)董事長王金山日前接受記者采訪時(shí)表示。

　　王金山的思路是，打造“金山硅谷”。“金山硅谷是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，將把國內(nèi)國際醫(yī)藥企業(yè)資源全部整合進(jìn)來，并利用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算進(jìn)行智能化的管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的融合。”據(jù)王金山介紹，“金山硅谷”已經(jīng)遴選了300多個(gè)全球一流的醫(yī)療項(xiàng)目。

　　5年后成千億級支柱產(chǎn)業(yè)

　　為加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，市政府審議通過了《重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》和《重慶市人民政府關(guān)于打造千億級醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》。

　　重慶的目標(biāo)是，2017年全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元，成為千億級支柱產(chǎn)業(yè)；2020年規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元，產(chǎn)值占全國比重將從目前的1/80提升至1/30。“在醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)品方面，到2020年要打造30戶十億級以上的龍頭企業(yè)，推出150個(gè)單品種、年銷售額上億元的拳頭產(chǎn)品，重點(diǎn)藥企全面通過新版GMP認(rèn)證。”楊麗瓊說。

　　打造千億級的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重慶的思路是“做大”和“做強(qiáng)”——在現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)上盤活存量和做大增量。

　　“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的路徑是什么？是七大工程。”楊麗瓊說，這七大工程是——招大引強(qiáng)工程，引進(jìn)8~10家全球醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)，10~20家國內(nèi)醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)；兼并重組工程，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，整合散小弱企業(yè)，做大10~20戶在國內(nèi)有競爭力的企業(yè)；技術(shù)改造工程，滾動實(shí)施80個(gè)重點(diǎn)醫(yī)藥項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)化工程，推動醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化為成品，進(jìn)而推動成品上市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益；市場開拓工程；技術(shù)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)；人才培養(yǎng)工程。

　　孵化五園區(qū)六產(chǎn)業(yè)七基地

　　楊麗瓊介紹說，打造千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，重慶將重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，包括化學(xué)原料藥、制劑、醫(yī)療器械、中藥、健康制品、生物制藥等。

　　而在空間布局上，重慶則要打造五園區(qū)和七基地。五園區(qū)指的是兩江新區(qū)綜合醫(yī)藥園、涪陵醫(yī)藥保健制品產(chǎn)業(yè)園、巴南麻柳化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)園、榮昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化園；七基地主要指區(qū)縣的中藥材種植加工基地，都集中在兩翼，包括秀山、石柱、酉陽、南川、開縣、云陽、巫山，如秀山金銀花、石柱黃連、巫山黨參種植加工基地。

　　“通過園區(qū)和基地，將實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，從而有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”楊麗瓊說。