2012年9月15日，2012中國醫(yī)
藥企業(yè)家年會暨第四屆中國醫(yī)藥上市公司競爭力20強頒獎活動在天津舉辦。搜狐健康作為會議智力支持方對大會進行了全面報道。以下為中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國醫(yī)藥企業(yè)家協(xié)會會長于明德獨家專訪。
搜狐健康：這次會議的三個主題詞是“逆勢、堅守、突圍”，能從您的個人觀點為我們解釋一下這三個詞的意義嗎？
于明德：“逆勢”我想可能是指宏觀整體國民經濟目前處于一個向下行的趨勢，而醫(yī)藥產業(yè)卻要爭取繼續(xù)上行，這就成為“逆勢”；堅守和突圍，好象把情況說得太嚴重了，實際上中國藥企現在面臨的形勢總體來講還是比較樂觀的，因為近年來黨和國家有兩個方面的重要政策支撐藥企發(fā)展：一個政策就是大力支持創(chuàng)新，它起始于十多年以前，從863、1035計劃一直到十一五計劃重大新藥創(chuàng)制、十二五重大新藥目錄，這個支持創(chuàng)新給藥企帶來的動力顯而易見，這個政策為醫(yī)藥產業(yè)長期健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展源源不斷注入新的活力。沒有好的產品，藥企就莫談發(fā)展。
第二個重大的政策，就是制定第十二個五年計劃的時候，國家有一個重大的思想上的轉變，就是整個國家要從傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展轉向戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。在這個重大轉變過程中，醫(yī)藥產業(yè)非常有幸被列為國家重點戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展產業(yè)之一。列入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)對這個
醫(yī)藥行業(yè)的未來是一個充分肯定，當然未來國家會在支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展給予我們更多的政策和實際支持。這個方向也預示著醫(yī)藥行業(yè)的未來將十分美好。
藥品招標政策調整：質量好優(yōu)于價格低
搜狐健康：那么醫(yī)藥行業(yè)現在的發(fā)展存在哪些困難呢？
于明德：比如說在落實基本藥物政策過程中的招標采購政策，很多地方把它演繹為選最低價格中標，為低價勢取，其實很不科學，而且這個并不是黨和政府政策的原意，是落實過程中的政策走偏，給企業(yè)帶來困難是顯而易見的。但是我們相信只要發(fā)展的大方向是正確的，有黨和政府的政策支持，是可以把這個問題完善和優(yōu)化的，近期已經出現了這樣的征兆，某些政策出現了調整。
搜狐健康：有哪些政策出現了調整？
于明德：我舉幾個例子，例如國務院3月底發(fā)了一個11號文件，這11號文件中明確的對招標采購環(huán)節(jié)有一個敘述就是堅持質量優(yōu)先，價格合理。那么既要反對價格虛高，也要反對低價惡性競爭，就需要完善現行招標采購政策的辦法，這些東西都給了我們一個修正原來政策的契機。在這份文件中還有一個更重要的敘述，規(guī)定達到國際制劑先進水平的企業(yè)，在招標采購和定價中應該給予支持。這個“先進水平”我個人理解應該是達到WHO的標準，達到FDA的標準，達到EMEA標準，日本厚生省的標準，達到被整個世界認為藥品標準質量保障程度最高的體系所通過的認證。這樣的政策真正鼓勵了一批愿意在質量優(yōu)先這個環(huán)節(jié)上下苦工夫、下力量的企業(yè)，鼓勵大家要做質量最好的藥送給人民群眾，而不是把最便宜的藥送給人民群眾。這樣藥品才能做到更安全，更有效。這樣一些政策利好在下一步的生產流通以及進出口的實踐中一定會起正向推動作用，我對醫(yī)藥行業(yè)未來下一步的發(fā)展真是非常充滿信心。
仿制迅速是中國藥企的最大優(yōu)勢
搜狐健康：醫(yī)藥產業(yè)的“突圍”具體指什么呢？
于明德：中國制造遍布世界每個角落，唯獨缺少中國藥品。為什么呢？因為中國藥品現在的質量保障體系和產品認證標準達不到國外的要求，這就是一個需要突破的“包圍”。這對藥企今后宏觀上的產業(yè)結構調整、企業(yè)結構調整、市場結構調整具有特別大的意義。
搜狐健康：相較于跨國藥企，中國藥企在中國市場上的競爭有沒有優(yōu)勢？
于明德：發(fā)揚優(yōu)勢，特色發(fā)展是一個永恒主題，企業(yè)無論大和小，只要有與眾不同之處，并被市場所認可，就叫競爭力，就叫優(yōu)勢。外企的優(yōu)勢是研發(fā)，特別是原創(chuàng)藥研發(fā)上確實比我們要先走了幾步，我們應該向他們學習。但是我們中國本土企業(yè)也有一些非?？梢苑Q道的優(yōu)勢。比如我們的快速仿制能力非常強，中國仿制能力、首仿當中的創(chuàng)新能力都是很突出的。
我們優(yōu)勢還有另一方面我們是本土化的企業(yè)更了解本土市場、本土的風土人情、社會環(huán)境、政策渠道、百姓訴求。在這一點上我們應該和國外的企業(yè)取長補短共同發(fā)展。
醫(yī)藥分開推動藥企創(chuàng)新
搜狐健康：最近最熱門的醫(yī)改政策內容就是去除以藥養(yǎng)醫(yī)，醫(yī)藥分開。您認為這種政策會對整個醫(yī)藥產業(yè)產生什么樣的影響呢？
于明德：以藥養(yǎng)醫(yī)的弊病導致了醫(yī)藥服務的逐利性，而我們國家要求醫(yī)療服務更加具有公益性，為人民群眾提供基本醫(yī)療保障。以藥養(yǎng)醫(yī)是五十年代時在政府財力非常匱乏的情況下出現的政策，而現在的情況和五十年代已經有了天地之別，那個時候的政策完全不適用今天。這件事非常糾結：不能以藥養(yǎng)醫(yī)，那么誰養(yǎng)醫(yī)？無法回答這個問題醫(yī)改就無法進行。我個人覺得大概有兩個渠道：
第一個政府要首先擔當起為人民群眾提供基本醫(yī)療保障的責任，政府要從年年增長的財政收入中拿出更高的比例用于醫(yī)療，這叫以人為本，這叫建設和諧社會。第二，光政府拿錢是不夠的，是死路一條。最重要的是有一個保證醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的體制，應該讓醫(yī)療服務更加市場化，用充滿競爭的動力去促進每一個醫(yī)療服務環(huán)節(jié)爭取做到最優(yōu)，最好。
醫(yī)改政策對醫(yī)藥企業(yè)的影響最明顯的就是使創(chuàng)新成為了第一要務。如果企業(yè)的創(chuàng)新能力強了，即便現在的新藥暫時價格很貴，但是企業(yè)可以通過再創(chuàng)新把成本降下來，把管理和效率提高，這樣就可能進各種各樣的目錄，也可能擴大自己的銷售。所以我覺得銷售好的企業(yè)都是有一定創(chuàng)新的企業(yè)。
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