《藥品物流服務(wù)規(guī)范》作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，雖然不具備強(qiáng)制性的法律意義，但作為藥品物流的專屬標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)藥品物流、乃至醫(yī)藥流通行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重大影響。

藥品物流作為商品流通的一個(gè)分支，長(zhǎng)期以來，在海、陸、空不同交通工具的協(xié)同配合下，將服務(wù)延伸到祖國的大江南北。隨著社會(huì)需求的提高，國家GSP、GMP等相關(guān)強(qiáng)制性法律文件的不斷健全，傳統(tǒng)的藥品物流作業(yè)模式中存在的問題便顯露出來，比如GSP法律文件涵蓋了藥品流通全過程，但在現(xiàn)實(shí)中，一盒藥品從廠家出來，往往先坐火車、再坐汽車，從郵局到機(jī)場(chǎng)，甚至可能擠在挎包中，風(fēng)霜雨雪，最后才到達(dá)診所醫(yī)生的柜臺(tái)上；至于在被患者使用之前有多少時(shí)間、多少環(huán)節(jié)處于GSP規(guī)范的盲區(qū)和無規(guī)范狀態(tài)之下，不得而知。

再如各地藥品招投標(biāo)過程中，尤其是有關(guān)藥品配送資格的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定中，不僅將藥品采購、分銷等經(jīng)營行為和倉儲(chǔ)、配送等物流行為混為一談，甚至在配送中明確規(guī)定不能轉(zhuǎn)配送；但同時(shí)國家也在主張大力發(fā)展藥品第三方物流，倡導(dǎo)提升藥品流通效率和降低物流成本，兩者如何協(xié)調(diào)發(fā)展是個(gè)問題。

不論是在藥品縱向物流過程中暴露的問題，還是在政策法規(guī)層面出現(xiàn)的相互矛盾的現(xiàn)象，其根本原因主要在于藥品物流的快速發(fā)展與相關(guān)規(guī)制滯后的不協(xié)調(diào)，一個(gè)是專業(yè)化發(fā)展的要求，一個(gè)是含混不清的態(tài)度。

從概念到標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)藥品物流這一業(yè)態(tài)存在若干含混不清時(shí)，專業(yè)化發(fā)展的欲望必然在各地政府出臺(tái)的政策中不被重視。同時(shí)，另一方面，由于需求使然，在海、陸、空、山、村、野的很多地方，藥品在規(guī)范與非規(guī)范過程中穿行；不僅安全存在隱患，對(duì)規(guī)范的從業(yè)者來說也不公平。

總之，藥品物流服務(wù)方面獨(dú)立的國家標(biāo)準(zhǔn)不僅大有必要，且有里程碑式的意義。

通讀了《規(guī)范》全文，筆者感覺在為藥品物流“正名”、“正身”方面還不夠解渴，因?yàn)樗吘故且粋€(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，“正名”、“正身”也不應(yīng)該是它的使命。即使如此，還是應(yīng)該說，藥品物流標(biāo)準(zhǔn)具有里程碑式的意義。其內(nèi)容并沒有脫離既往相關(guān)法律框架，甚至僅局限一推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但是，其畢竟從藥品流通大框架中被獨(dú)立出來。這一現(xiàn)實(shí)意義等于物流有了一面旗幟，可以作為一種力量，有可能、有機(jī)會(huì)為藥品流通競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改善提供推動(dòng)力。

首先，有利于國家關(guān)于藥品物流強(qiáng)制性法律文件的制定出臺(tái)。這種文件或?qū)姆梢饬x上強(qiáng)制終止不規(guī)范的藥品物流現(xiàn)象，間接支持合乎藥品物流規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提供業(yè)務(wù)增量。

其次，可以為各地政府在進(jìn)行藥品配送商遴選標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)提供理論和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；甚至可能會(huì)重新界定藥品供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)主體和配送商主體。如此，則將推動(dòng)醫(yī)藥流通企業(yè)的商業(yè)職能定位和專業(yè)化發(fā)展的歷程。

其三，為真正的專業(yè)化藥品第三方物流企業(yè)的發(fā)展提供空間。目前，想做專業(yè)化第三方藥品物流配送商基本上沒門兒。獨(dú)立的藥品物流標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，各地配送商資格招投標(biāo)遴選緯度改變，第三方物流必然發(fā)展。

其四，從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的角度看，專業(yè)化是一個(gè)值得深思的話題，這里用問題做個(gè)引子：一個(gè)綜合性醫(yī)藥商業(yè)公司，物流費(fèi)用如果是4%，而另一家專業(yè)藥品物流公司不用2%就能提供滿意的服務(wù)，這家綜合性商業(yè)公司的藥品物流業(yè)務(wù)還有必要做嗎？

至于行業(yè)所期望的降低藥品流通成本、提升規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)、整合資源、信息化、國際化、有效監(jiān)管等等美好愿望，都有機(jī)會(huì)因藥品物流在行業(yè)地位上的獨(dú)立，在不久的將來，而獲得里程碑式的突破。