藥店里擺放日常用品，包括化妝品，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)許可范圍和辦了許可證的，是可以經(jīng)營(yíng)的，對(duì)藥店沒(méi)有做只能賣藥的規(guī)定，但要求與藥品分開擺放，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局藥品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)謝天寧講到。

一直以來(lái)，在醫(yī)保監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)下，全國(guó)多地藥店已經(jīng)下架非藥品，藥店經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大，非藥品究竟能否銷售，也成為藥店人關(guān)心的話題之一。

多家藥店均在銷售非藥品

據(jù)湖南當(dāng)代商報(bào)社報(bào)道，長(zhǎng)沙市內(nèi)的藥店基本上是藥店與超市的組合體，大多數(shù)藥店除購(gòu)買藥品外都兼有超市的功能。

廚房用的鍋碗瓢盆、臥室的床單被套、生活所需的五谷雜糧，洗滌用的各類粉液，就連廁所里用的衛(wèi)生紙也都擺放在藥店的貨架上?？梢哉f(shuō)吃的、喝的、用的，洗的，樣樣齊備，一應(yīng)俱全。

對(duì)此，不少人認(rèn)為這種混搭的經(jīng)營(yíng)模式客觀上給用違規(guī)刷用醫(yī)?？ㄌ峁┝丝沙酥畽C(jī)。

藥店：增加利潤(rùn)緩解經(jīng)營(yíng)壓力

藥店究竟能否和超市一樣正常銷售非藥品？

對(duì)于此問(wèn)題，不同藥店也給出了不同的答案。

有藥店回復(fù)：有些東西可以用來(lái)配藥，比如香杏、桂圓、紅棗等食材。

也有藥店回復(fù)：我們這離烈士公園較近，擺點(diǎn)礦泉水是為了方便游客。

而在車站路的一家藥店有店員則這樣回復(fù)：過(guò)去可以用醫(yī)?？ㄋ①I非藥品，于是，藥店擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，將非藥品引入了藥店，這樣可以增加盈利。

對(duì)于藥店銷售非藥品是否是為了套刷醫(yī)保基金，業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)不一。

有相關(guān)觀點(diǎn)認(rèn)為：套刷醫(yī)保基金的主要重災(zāi)區(qū)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而不是藥店。因?yàn)樗幍觌m然存在套刷醫(yī)?；鸬默F(xiàn)象，但并非主流趨勢(shì)。藥店作為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，大量社會(huì)報(bào)道讓這些案例被公眾所熟悉，一定程度上讓藥店盜刷醫(yī)保基金的印象加深。

更有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為：直接禁止藥店銷售非藥品，是一種“懶政”現(xiàn)象。便利店都可以賣藥了，藥店禁止銷售非藥品，這樣明顯不合理。

而就全國(guó)監(jiān)管形勢(shì)來(lái)看，藥店究竟能否銷售非藥品，多地執(zhí)行政策并不一樣。

官方：法無(wú)禁止即許可

就長(zhǎng)沙市而言，記者近日就此采訪了相關(guān)部門。長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局藥品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)謝天寧說(shuō)，要開藥店，首先申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后再到市場(chǎng)監(jiān)管局辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證。藥店里擺放日常用品，包括化妝品，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)許可范圍和辦了許可證的，是可以經(jīng)營(yíng)的，對(duì)藥店沒(méi)有做只能賣藥的規(guī)定，但要求與藥品分開擺放。

據(jù)相關(guān)人員介紹，在企業(yè)進(jìn)行工商登記的時(shí)候，企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法需經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

只要不是國(guó)家和地區(qū)禁止項(xiàng)目的，作為發(fā)證單位只能給予登記發(fā)證。長(zhǎng)沙市醫(yī)保局相關(guān)工作人員告訴記者，在長(zhǎng)沙醫(yī)保協(xié)議里面，沒(méi)有不能擺放銷售化妝品、生活用品、食品的規(guī)定。

全國(guó)多地放開刷卡購(gòu)買非藥品

重慶市：2015年1月1日起，重慶市人社部規(guī)定：參保人員可使用個(gè)人賬戶資金在醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院或定點(diǎn)藥店購(gòu)買”食健字號(hào)“保健食品；

湖北?。?014年1月1日起，湖北省人社部規(guī)定：參保人員可報(bào)銷在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買藥品、食健字號(hào)保健食品、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的消殺類產(chǎn)品、家用醫(yī)療器械及耗材的費(fèi)用；

陜西省西安市：2015年1月1日起，西安市人社部規(guī)定：醫(yī)?？少?gòu)買保健食品、中藥飲片等；

陜西省咸陽(yáng)市：2015年1月1日起，咸陽(yáng)市人社部規(guī)定：城鎮(zhèn)職工持醫(yī)?？少?gòu)買“國(guó)食健字號(hào)”、“衛(wèi)食健字號(hào)”、“保健食品”、“衛(wèi)消進(jìn)字號(hào)”，及“衛(wèi)消準(zhǔn)字號(hào)”消毒用品；

廣東省廣州市：2012年7月1日起，廣州市人社部規(guī)定：參保人購(gòu)買醫(yī)療用品范圍僅限于：藥品，醫(yī)療器械（具“械字號(hào)”商品）、保健食品（具“食健字號(hào)商品”）、特殊用途化妝品（具“妝特字號(hào)”商品）、消毒用品（具“衛(wèi)消字號(hào)”商品）等醫(yī)療用品；

廣東省中山市：2014年7月1日起，中山市人社部規(guī)定：參保人員可刷卡在定點(diǎn)藥店可用來(lái)購(gòu)買保健品、醫(yī)療器械等；

青海省格爾木市：2013年8月起，格爾木人社部規(guī)定：部分保健品、“消”字號(hào)用品及部分醫(yī)療器械納入個(gè)人賬戶刷卡報(bào)銷范圍；

青海省西寧市：2014年6月1日起，西寧市人社部規(guī)定：個(gè)人賬戶擴(kuò)大至可以購(gòu)買批準(zhǔn)的保健品、消毒用品以及國(guó)家管理的一類、二類醫(yī)療器械。

除此外，還有云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏銀川和吳忠兩地、黑龍江省哈爾濱市、山東省濰坊市、河北省衡水市、遼寧省撫順、沈陽(yáng)及大連等全國(guó)多地，放開醫(yī)保卡購(gòu)買非藥品范圍。