發(fā)改委價監(jiān)局局長:高壓打擊原料藥壟斷
核心提示:國家發(fā)改委價監(jiān)局局長張漢東透露,2016年,發(fā)改委已經(jīng)對行業(yè)內(nèi)的原料藥壟斷情況完成摸底調(diào)查,對壟斷地區(qū)、方式以及壟斷者身份都獲得了深入了解,接下來將保持高壓態(tài)勢。
國家發(fā)改委價監(jiān)局局長張漢東透露,2016年,發(fā)改委已經(jīng)對行業(yè)內(nèi)的原料藥壟斷情況完成摸底調(diào)查,對壟斷地區(qū)、方式以及壟斷者身份都獲得了深入了解,接下來將保持高壓態(tài)勢。
記者:我國原料藥壟斷的現(xiàn)狀如何?
張漢東:國內(nèi)原料藥行業(yè)的壟斷多發(fā)生在小品種上,體量不大,但與廣大患者息息相關(guān)。一方面,原料藥就份額來說在醫(yī)藥領(lǐng)域所占比例很小,影響力有限。另一方面,原料藥行業(yè)的壟斷不是全行業(yè)的,它常發(fā)生在小品種上,影響的企業(yè)也比較有限。此外,通過國家執(zhí)法機關(guān)這幾年持續(xù)打擊,原料藥行業(yè)的壟斷情況近年已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但是和老百姓的期待仍有差距。這也是我們執(zhí)法的重點。
記者:對原料藥反壟斷,國家發(fā)改委接下來將怎么做?
張漢東:繼續(xù)對原料藥各類壟斷違法行為保持高壓態(tài)勢,我們不會因為體量小而放松原料藥市場的監(jiān)管和反壟斷調(diào)查。去年,我們已經(jīng)做了摸底調(diào)查,對原料藥壟斷的地區(qū)、方式以及壟斷者身份都有了較深入的了解。今后,我們將持續(xù)關(guān)注原料藥壟斷現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,維護競爭秩序,保護患者權(quán)益。
記者:有企業(yè)辯解,自己是被低利潤所逼。對此,您怎么看?
張漢東:我們的處罰,是以調(diào)查出的客觀數(shù)據(jù)為憑證,而不是以企業(yè)的主觀辯駁為準。如果企業(yè)覺得產(chǎn)品利潤難抵成本,解決的方式很多,可以根據(jù)成本變化情況自行調(diào)價,但不能通過價格壟斷的方式。只要是因成本上漲而進行的合理調(diào)價,不構(gòu)成不公平高價等壟斷行為,就是可以的。通過壟斷制造不公平高價,肯定行不通。
記者:有人認為,原料藥壟斷應(yīng)該重罰。對此您怎么看?
張漢東:《反壟斷法》對壟斷企業(yè)的處罰有明確的標準。作為執(zhí)法部門,我們要做的就是嚴格執(zhí)法,用證據(jù)做判斷,按標準來處罰。在法治社會,執(zhí)法部門要依法執(zhí)法,不能為求效果而喪失理性,做出違法的處罰。執(zhí)法機關(guān)將保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起嚴厲查處一起,絕不姑息,通過堅持不懈的執(zhí)法,相信形勢會有一個根本改變。
記者:針對醫(yī)藥行業(yè)是否會編寫類似的反壟斷指南?
張漢東:我們現(xiàn)階段的工作重點還是摸底壟斷情況,規(guī)范企業(yè)行為。并不是說我們沒有這方面的計劃,只是目前醫(yī)藥行業(yè)壟斷情況復(fù)雜,我們了解有限,更務(wù)實的做法是了解行業(yè)狀況,加強執(zhí)法和宣傳,通過嚴格執(zhí)法,整頓醫(yī)藥行業(yè)競爭秩序,保護消費者權(quán)益。至于反壟斷指南的編制,還要等待時機成熟。
By 落楠
來源:中國醫(yī)藥報
責任編輯:露兒
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