政策激勵之下，國企剝離所辦醫(yī)院正在掀起新高潮，大型醫(yī)藥企業(yè)借機跑馬圈地，醫(yī)藥行業(yè)資源越來越高度集中。未來，國企醫(yī)院改制只多不少，醫(yī)械企業(yè)也將面臨營銷渠道大改變的新形勢。

二汽醫(yī)院整體劃轉(zhuǎn)給國藥

近期，東風汽車公司（二汽）旗下的東風醫(yī)療集團整體劃轉(zhuǎn)至中國醫(yī)藥集團，目前已進入最后實施階段。

東風醫(yī)療集團下轄東風總醫(yī)院、茅箭醫(yī)院和花果醫(yī)院，均位于湖北省十堰市。其中，東風總醫(yī)院是一家三甲綜合醫(yī)院，茅箭醫(yī)院和花果醫(yī)院均為二級醫(yī)院。

東風汽車與國藥集團同屬央企，劃轉(zhuǎn)后職工仍將保持央企職工身份。

復星打包重組徐礦19家醫(yī)院

徐州礦務集團有限公司是由江蘇省國資委管理的大型國企，旗下原有19家醫(yī)院，包括：直屬于徐礦集團的徐礦總醫(yī)院（代管徐礦集團職業(yè)病防治醫(yī)院）、徐礦一院、徐礦二院，以及3家直屬醫(yī)院所屬龐莊、旗山、權(quán)臺、青山泉等分院；徐礦集團礦井直管的張集煤礦醫(yī)院等5家礦屬醫(yī)院及下屬分院。

去年12月，徐礦集團以醫(yī)療機構(gòu)凈資產(chǎn)出資，復星醫(yī)藥和泰康人壽以現(xiàn)金合計出資10億元，成立了新的淮海醫(yī)院管理集團。徐礦19家醫(yī)院由單一國企體制，轉(zhuǎn)變?yōu)槿焦补艿幕旌纤兄啤?/p>

日前，復星和泰康的10億股權(quán)資金到位，三方合作的醫(yī)院集團進入實質(zhì)性運營階段。

自2010年起，復星先后投資的有“和睦家”醫(yī)院、濟民腫瘤醫(yī)院、廣濟醫(yī)院、鐘吾醫(yī)院、禪城醫(yī)院、溫州老年病醫(yī)院、青島山大齊魯醫(yī)院、臺州浙東醫(yī)院等，基本形成沿海發(fā)達城市高端醫(yī)療、二三線城市?？坪途C合醫(yī)院相結(jié)合的戰(zhàn)略布局。

如今，又攬下徐礦19家醫(yī)院，搭乘上了國有企業(yè)醫(yī)院改制的浪潮，在醫(yī)療服務市場的布局再進一步。

華潤、海南海藥…

2016年11月，海南海藥股份有限公司豪擲3.4個億，從武漢鋼鐵集團手中正式買下了鄂鋼醫(yī)院100%股權(quán)。這本是一家三級乙等的國企所辦綜合醫(yī)院。

2016年底，曾經(jīng)成功拿下武鋼總醫(yī)院、徐州礦山醫(yī)院、淮北礦工總醫(yī)院集團旗下所有醫(yī)院的華潤醫(yī)療，又傳出消息，要收購第一汽車集團公司旗下的一汽總醫(yī)院（吉林大學第四醫(yī)院）。這是一家三甲醫(yī)院。

2016年，北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團先后與山東鋁業(yè)公司、山東棗礦集團簽署協(xié)議，拿下了山鋁旗下的山鋁醫(yī)院（三級綜合醫(yī)院）、棗礦集團旗下的4家醫(yī)院（包括1家三甲、1家三級專科、2家二甲）。

2017年1月，安鋼集團和中信產(chǎn)業(yè)基金-新里程醫(yī)院集團正式簽約。新里程集團向安鋼總醫(yī)院注入數(shù)億元資金，雙方共同組建醫(yī)院管理公司，對安鋼職工總醫(yī)院實施股份制改造、專業(yè)化運營。

今后2年，國企醫(yī)院改制只多不少

《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒2015》顯示，全國企業(yè)醫(yī)院總數(shù)3000家左右，僅76家央企所辦醫(yī)院就有1235家。同期政府舉辦的公立醫(yī)院則為9668所，僅為企業(yè)醫(yī)院3倍多。

2016年，《國務院關于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》明確提出，2018年底前完成企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)的移交改制或集中管理工作。文件還明確了國企剝離醫(yī)院的四種方式，即移交地方、撤編、整合專業(yè)化管理、引入社會資本重組改制。

此外，國務院印發(fā)的《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，“公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)，社會力量可以多種形式參與國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)等部分公立醫(yī)院改制重組。”

“十三五”醫(yī)改規(guī)劃也明確提出，推進國企所屬醫(yī)院分離移交和改制試點。

國企醫(yī)院改制重組既是新一輪醫(yī)改的需要，也是國企改革的需要。

從現(xiàn)在起直到2018年底，社會資本參與國企醫(yī)院改制重組的案例也只會越來越多。

比如，北京市在今年1月印發(fā)方案提出，北京市市屬國企辦的醫(yī)院都將在2018年底前剝離，剝離方式包括“引入社會資本參與重組改制”。

安鋼集團所在的河南省，鄭煤集團總醫(yī)院（包括10家下屬醫(yī)院或衛(wèi)生所）也擬增資擴股或出售部分股權(quán)，進行股份改造或委托經(jīng)營。

……

醫(yī)械產(chǎn)品渠道環(huán)境要大變

國企醫(yī)院大量重組改制，對醫(yī)械企業(yè)來說，影響巨大。

改制是為了變得更好，這其中自然涉及軟硬件提升，帶來新的采購需求。

比如，復星參與重組的徐礦19家醫(yī)院，早在多年前徐礦集團就不再投入了，醫(yī)院自身賺不到錢，不僅沒錢買設備，不少甚至停止運營。新的醫(yī)院管理集團規(guī)劃，通過一系列資金投入和軟硬件提升計劃，打造淮海經(jīng)濟區(qū)的領先醫(yī)療服務機構(gòu)。其中，徐礦總醫(yī)院就將在今年先投入2000萬升級硬件，申報三甲醫(yī)院的評審，并引進徐州首個達芬奇機器人。

改制后，醫(yī)院的屬性也由原本的非營利性公立醫(yī)院，轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利性醫(yī)院，或者混合所有制醫(yī)院。兩者的藥品和醫(yī)療器械采購方式卻大大不同。

此外，在新一輪的國企醫(yī)院改制重組潮中，很多醫(yī)藥企業(yè)本身已經(jīng)成為重要的參與者，借機跑馬圈地。

國藥、復星、海藥、以及華潤，都是大型醫(yī)藥企業(yè)集團，有自家生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品和醫(yī)療器械。他們將國企醫(yī)院收歸旗下，既培育了新的利潤增長點，也為自家產(chǎn)品拓展了穩(wěn)定銷路。

徐礦總醫(yī)院已經(jīng)規(guī)劃引進復星獨家代理的達芬奇手術(shù)機器人，也是徐州首個達芬奇。

海南海藥收購鄂鋼醫(yī)院是為了加快醫(yī)療服務領域布局，實現(xiàn)公司醫(yī)療服務板塊和醫(yī)藥、醫(yī)療器械板塊的協(xié)同發(fā)展。海藥旗下有上海力聲特的人工耳蝸系列產(chǎn)品。

國藥集團將東風醫(yī)院收歸旗下，國藥器械更是能夠借機做到醫(yī)械采購+配送的全覆蓋控制。

與政府辦公立醫(yī)院的改制不同，國企醫(yī)院改制呈現(xiàn)“打包發(fā)賣”的趨勢，醫(yī)藥企業(yè)非資金雄厚或身份特殊也難以接盤。在這一過程中，幾家獨大跡象會越來越明顯。

個別醫(yī)藥企業(yè)或?qū)⒖刂拼罅康膰筢t(yī)院市場，渠道資源越來越集中，而你想好怎么辦了嗎？