醫(yī)保藥品支付:文件已上報國務(wù)院!
核心提示:本月,國家人力資源和社會保障部(下稱人社部)已將有關(guān)醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的文件上報國務(wù)院,這也意味著文件正式發(fā)布日益接近。
本月,國家人力資源和社會保障部(下稱人社部)已將有關(guān)醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的文件上報國務(wù)院,這也意味著文件正式發(fā)布日益接近。
該人士表示,通常情況下,文件沒有問題就不修改了,如果有問題,國務(wù)院還要打回來繼續(xù)修改。
“但這次應(yīng)該沒有問題了”,他表示“此前已經(jīng)修改過幾個版本,原計劃是要在2015年底出來,但到現(xiàn)在還沒有出來,已經(jīng)快有兩年時間了”。
該人士表示 解過2015年的文件版本,但不知道今年調(diào)整后的版本內(nèi)容,到底會有哪些變化。
曾經(jīng)流傳稿的主體內(nèi)容
據(jù)去年7月業(yè)界流傳的《關(guān)于印發(fā)基本保險藥品支付標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則(試行)的通知》(討論稿),其核心要點包括:
1、支付標(biāo)準(zhǔn)以按照藥品通用名統(tǒng)一制定為方向;
2、按不同企業(yè)生產(chǎn)的藥品分別制定支付標(biāo)準(zhǔn)的,要根據(jù)各定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實施采購價格、采購量等因素,計算相應(yīng)品規(guī)的平均價格,并以此為基礎(chǔ),確定支付標(biāo)準(zhǔn);
3、根據(jù)實際情況,制定支付標(biāo)準(zhǔn)可以從部分用量大、費用高,對醫(yī)?;鸷蛥⒈H藛T負(fù)擔(dān)影響較大的藥品起步,逐步擴(kuò)大范圍。
4、具備條件的,可以引入同種藥品價格比較,同品種不同規(guī)格劑型藥品差比價、其他地區(qū)價格參考。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價等因素和辦法,對支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正。
5、支付標(biāo)準(zhǔn)原則上一至兩年調(diào)整一次。
同時要求各定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向醫(yī)保、衛(wèi)生計生、價格、商務(wù)等有關(guān)部門提供藥品實際采購價格、零售價格和采購、銷售數(shù)量等信息。統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善定點服務(wù)協(xié)議,明確定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有如實提供藥品價格信息的義務(wù),并規(guī)定違約處罰辦法。
醫(yī)保支付改革整體加速
人社部醫(yī)療保險司副司長顏清輝曾在今年4月表示,2016年的工作重點里明確提出要深化醫(yī)保支付方式的政策措施,加快推進(jìn)支付方式改革。
總的考慮,從支付制度的整體入手,立足保障參保人的權(quán)益,在系統(tǒng)推進(jìn)按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等多種付費相結(jié)合的復(fù)合式支付方式的同時,開展完善醫(yī)保支付政策、加強(qiáng)醫(yī)療費用控制、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管、推進(jìn)醫(yī)藥配套改革等工作。
賽柏藍(lán)了解到,有關(guān)醫(yī)保改革的重文件,這幾年來已經(jīng)出來了6部以上,主要包括:
2011年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推動醫(yī)療保險付費方式改革的意見》;2012年出臺的《關(guān)于開展基本醫(yī)療保險付費總額控制的意見》《關(guān)于印發(fā)基本醫(yī)療保險付費控制經(jīng)辦規(guī)程的通知》;2014年出臺的《基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議范本》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》;2015年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控的通知》等。
社保部門,將直接監(jiān)控醫(yī)生用藥
據(jù)人社部官員在今年8月的一次會議上公開透露的數(shù)據(jù),在2015年職工醫(yī)療住院費用構(gòu)成中,藥品費占42.4%,檢查治療費占44.1%,服務(wù)設(shè)施費占10.3%,其它費用占3.2%。
同2010年相比,藥品費占比從47.5%下降到了42.4%,檢查費從37%上升到了44.1%,已經(jīng)超過了藥品的收入。
隨著藥占比的不斷下降,檢查治療費的持續(xù)上升,要警惕從“以藥養(yǎng)醫(yī)”變成“以檢養(yǎng)醫(yī)”。
特別值得一提的是,醫(yī)保部門正在推進(jìn)智能監(jiān)控的系統(tǒng),該系統(tǒng)可監(jiān)控的對象包括供方、需方、公立、民營、職工、居民、本地、外地、內(nèi)部、外部。
同時由對醫(yī)院的監(jiān)控延伸到對醫(yī)生的監(jiān)控,由住院監(jiān)控延伸到門診的監(jiān)控,由事后監(jiān)控變成事中、事前的監(jiān)控。
此舉將進(jìn)一步規(guī)范診療行為,控制過度用藥和過度醫(yī)療,爭取達(dá)到“最低費用、最少痛苦、最佳治療效果”。
據(jù)了解,該系統(tǒng)在寧波的實施收到了很好的效果:寧波全庫共監(jiān)控的藥品商品信息17.3萬條,常用的達(dá)到51356條,監(jiān)控醫(yī)用耗材品種16.2萬條,常用的達(dá)到41273條,監(jiān)控診療項目5967條。
如在2015年9月-11月中,一位患者使用的波立維次數(shù)達(dá)到54次、共140盒,醫(yī)囑天數(shù)加起來達(dá)到980天,該智能系統(tǒng)就警報了11次;同時,該患者同期還使用穩(wěn)心顆粒44次共計135盒,智能系統(tǒng)警報了25次……
該患者另外涉及的藥品還包括立普妥、達(dá)美康、哈樂、非那雄胺、奧美拉唑鎂等,期間用藥共涉及醫(yī)保定點醫(yī)院38家、定點藥店14家,醫(yī)保結(jié)算記錄數(shù)達(dá)到160次,醫(yī)保結(jié)算金額達(dá)到4萬余元。
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責(zé)任編輯:露兒
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