國家衛(wèi)生計生委26日發(fā)布《全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案》，要求通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓、對口支援等方式，加強縣級醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點?？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)。

我國縣級醫(yī)院服務(wù)覆蓋人口9億多，占全國居民總數(shù)的70%以上，但其承擔的醫(yī)療服務(wù)與其功能定位仍不匹配。2013年新農(nóng)合數(shù)據(jù)顯示，縣域患者外轉(zhuǎn)率超過20%，距實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率90%左右的目標仍有差距。

為提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力，使縣級醫(yī)院能夠承擔縣域居民常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，基本實現(xiàn)大病不出縣，國家衛(wèi)生計生委提出了多項要求，其中包括從臨床的薄弱?？?、核心?？?、支撐?？?、優(yōu)勢?？频确矫婕訌娕R床重點?？平ㄔO(shè)，提升縣級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，并配備適宜設(shè)備，使縣級醫(yī)院病種覆蓋面更廣;開展遠程醫(yī)療服務(wù)，利用“信息惠民工程”，加強縣級醫(yī)院遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，與對口支援的城市三級醫(yī)院聯(lián)通，使縣域內(nèi)患者更加便捷地享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;發(fā)揮對口支援優(yōu)勢，明確對口支援目標，簽訂對口支援協(xié)議，加強目標管理和考核，提升縣級醫(yī)院綜合能力等。

根據(jù)方案，縣級醫(yī)院綜合能力提升將分兩個階段進行。2014年至2017年，國家衛(wèi)計委將在全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣中，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級醫(yī)院開展提升能力建設(shè)。從2018年至2020年，將全面提升縣級醫(yī)院綜合能力，力爭使我國90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標準要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標準要求。