醫(yī)改助南藥做大產(chǎn)業(yè)

“未來，我們將出臺一些扶持政策，鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中醫(yī)藥。具體包括：增加納入醫(yī)保報銷范圍的中藥品種，降低中醫(yī)藥報銷起付線，提高中醫(yī)藥報銷比例等。”一位廣東省官員在接受中國證券報記者采訪時表示，南藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將納入到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌規(guī)劃中。

2012年10月24日，廣東省召開了建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省大會。會議提出，廣東省將發(fā)揮南藥的資源優(yōu)勢，構(gòu)建包括中藥農(nóng)業(yè)、中藥制造業(yè)、中藥相關(guān)工業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，使之成為廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中富有活力的重要組成部分。

實際上，早在2006年，廣東省就在全國率先出臺了《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》和《廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省實施綱要〈2006-2020〉》，在各個方面給予中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植政策。經(jīng)過六年建設(shè)，廣東省中成藥總產(chǎn)值由2005年的64億元增長到2011年的167億元，中藥飲片總產(chǎn)值由18億元增長到45億元，分別增長了163%、149%，中藥材出口占全國的45%，全省年產(chǎn)值超億元的中藥企業(yè)有21個，中藥行業(yè)上市公司數(shù)量全國第一。

如今，廣東省再次召開建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的“動員會”，主要是因為當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢和新問題。南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所專家介紹：“預(yù)計到2015年，我國中醫(yī)藥產(chǎn)值總額將突破1萬億元，復(fù)合年增長率22.9%。巨大的市場空間促使廣東省以二次提速的方式強(qiáng)化南藥發(fā)展動力。此外，在快速發(fā)展的同時，中醫(yī)藥行業(yè)存在的問題逐漸暴露出來：上游原材料供給數(shù)量與質(zhì)量存在不穩(wěn)定性；中藥材專業(yè)市場缺乏現(xiàn)代管理及信息化技術(shù)；中成藥市場受政府招標(biāo)制度影響，存在劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品現(xiàn)象等。”

廣東省省長朱小丹指出，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，一方面要推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持廣藥集團(tuán)、康美藥業(yè)（600518）等骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備改造，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，整合帶動上下游企業(yè)，成為全國有重要影響力的中藥名廠；另一方面需要構(gòu)建完善廣藥標(biāo)準(zhǔn)體系，建立廣東省中藥飲片炮制規(guī)范、中藥材標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院制劑規(guī)范、中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)、中藥破壁粉粒標(biāo)準(zhǔn)等5大標(biāo)準(zhǔn)體系。

“形成中藥大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建中藥大企業(yè)，打造中藥大品種。”廣東省副省長林少春在此前召開的建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省大會上提出了未來南藥健康產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)想。

南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4371億元，預(yù)計到2015年將突破1萬億元。廣東省受益于2006年在全國率先出臺的《關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》，經(jīng)過六年建設(shè)，已經(jīng)成為全國最大的中藥商品集散地，中成藥總產(chǎn)值由2005年的64億元，增長到2011年的167億元，中藥行業(yè)上市公司數(shù)量位居全國第一。

南藥是中醫(yī)藥的重要分支，以其獨特的地區(qū)特色和治療優(yōu)勢，在海內(nèi)外享有盛譽(yù)。面對未來萬億元的中醫(yī)藥市場規(guī)模，作為南藥的主要生產(chǎn)地和集散地，廣東省南藥產(chǎn)業(yè)即將開啟二次提速。中國證券報記者采訪得知，廣東省將推進(jìn)中醫(yī)藥全面參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定鼓勵基層醫(yī)藥機(jī)構(gòu)使用中醫(yī)藥的政策措施。此外，康美藥業(yè)、廣藥集團(tuán)等南藥龍頭企業(yè)積極通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、加大研發(fā)投入等方式做大做強(qiáng)。