萬祥軍實地探究黑龍江省藥監(jiān)局局長張建平如何確保監(jiān)管能力提升 “十率”指標瞄準100%!
核心提示:據(jù)悉,2011年全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議在哈爾濱召開。我們記者也第一時間趕到了會議現(xiàn)場,目睹了和見證了黑龍江省這一方面工作的取得的成效。
據(jù)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、中國醫(yī)藥營銷企劃網(wǎng)訊 贏信報道:中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)謀定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)食品藥品監(jiān)管服務(wù)主持人萬祥軍表示:在看到前所未有的發(fā)展機遇和有利條件的同時,也要清醒地認識到食品藥品安全風(fēng)險具有社會性、廣泛性和不確定性,而公眾的要求和期望越來越高,保障安全是零風(fēng)險,保障質(zhì)量是零缺陷,保障供應(yīng)是零距離。因此,應(yīng)對和防控安全風(fēng)險是一個長期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
據(jù)悉,2011年全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議在哈爾濱召開。我們記者也第一時間趕到了會議現(xiàn)場,目睹了和見證了黑龍江省這一方面工作的取得的成效。
當前,我國正處于食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,發(fā)達國家分階段出現(xiàn)的安全風(fēng)險在我國現(xiàn)階段集中出現(xiàn)和暴露,隨時都可能發(fā)生安全事故,我們所面臨的挑戰(zhàn)與困難也是前所未有。為此,各地政府部門都在積極探索。東北網(wǎng)2月23日訊 (記者 王蕊 吳萌) 2011年全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議23日在哈爾濱召開,會議總結(jié)“十一五”期間食品藥品監(jiān)管工作,部署了“十二五”工作內(nèi)容及總體目標。副省長程幼東出席會議,并與各市(地)政府簽署了安全責(zé)任書。
2011年全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議在哈爾濱召開。東北網(wǎng)記者吳萌攝
副省長程幼東出席會議并講話。東北網(wǎng)記者吳萌攝
主持人:
萬祥軍 中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)謀定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和食品藥品監(jiān)管服務(wù)欄目主持人
嘉賓:
程幼東 黑龍江省副省長
張建平 黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局局長
主持人:食品藥品安全是民生之本、安國之策、和諧之基,是“天大的事”,不僅關(guān)系公共安全、社會安全,而且關(guān)系國家安全和國家形象。黨的十七大明確提出要“建設(shè)國家基本藥物制度,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系,確保食品藥品安全。”請張局長對這方面予以概括說明一下,好嗎?
張建平:黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的科學(xué)發(fā)展執(zhí)政理念,從大政方針的宏觀層面為加快監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。各級黨委政府“食品藥品安全負總責(zé)”的意識進一步深化,關(guān)心、支持監(jiān)管工作的力度持續(xù)加大,為做好監(jiān)管工作奠定了堅實的思想、政治、組織、政策、經(jīng)費保障。
主持人:據(jù)悉,“十二五”期間黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將樹立“監(jiān)管保安全,安全促發(fā)展”的工作理念,力爭實現(xiàn)“十個100%”,請問張建平局長!這主要指的是什么?
張建平:主持人,這主要包括餐飲服務(wù)食品安全事故處理率,保健食品和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管覆蓋率,國家基本藥物處方工藝核查率,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率,對基本藥物配送企業(yè)、藥品零售企業(yè)和實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)檢查覆蓋率,基本藥物品種抽驗覆蓋率,對中標的基本藥物生產(chǎn)配送企業(yè)實行電子監(jiān)管率。
另外,還包括醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查率,新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)認證率,新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認證率3個指標。
主持人:張局長,去年的這個時候,我們黑龍江省在哈爾濱也召開了藥品監(jiān)督管理會議,通過去年一年的工作,對我們今年的的工作布局有什么意義?
張建平:2010年黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理工作會議3月17日在哈爾濱市召開。省政府副省長程幼東出席會議做重要講話,并代表省政府與13個市(地)政府簽訂了食品藥品安全責(zé)任狀。
主持人:簽訂了《黑龍江省食品藥品安全責(zé)任狀》的目的是什么?
張建平:為將“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系落實到位。
主持人:為了保證《黑龍江省食品藥品安全責(zé)任狀》落實,請問程副省長,我們制定了哪些措施?
程幼東:通過建立屬地監(jiān)管新機制,加強對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),使食品藥品監(jiān)管進一步科學(xué)化、規(guī)范化,切實有效地提高監(jiān)管效能;特別是在改革的過渡階段,務(wù)必確保當?shù)厥称匪幤钒踩?br />
省食品藥品監(jiān)管局要建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)新機制,把握大局、有效調(diào)控、關(guān)鍵指導(dǎo)、嚴格督導(dǎo),對在新的體制下如何整合全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管資源做出規(guī)劃和部署。
主持人:據(jù)我們媒體部門所知“大力開展食品藥品安全專項整治,確保取得實效。“這也是程副省長的要求嗎?
張建平:對的,主持人萬祥軍!這一方面程副省長的具體要求是各地、各部門要以學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全整頓、國家基本藥物質(zhì)量專項整頓、藥品廣告專項整頓等為重點,精心研究制定本地區(qū)、本部門專項整治的目標、任務(wù),全力查處大要案,妥善處置突發(fā)事件,切實解決一批監(jiān)管的重點和難點問題,一定要整頓出威懾力,整頓出規(guī)范的食品藥品市場秩序,整頓出優(yōu)良的食品藥品安全水平。
程幼東:各地、各有關(guān)部門要進一步健全和完善“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。各級政府要按照地方政府“負總責(zé)”的要求,確保通過食品藥品監(jiān)管體制改革,強化食品藥品安全職能,落實行政執(zhí)法、檢驗經(jīng)費和裝備,建立健全部門協(xié)調(diào)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制,定期評估和分析轄區(qū)食品藥品安全狀況,層層落實目標責(zé)任。
張建平:我們食品藥品監(jiān)管部門要嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,履行好餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)管新職能,強化藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管能力。
主持人:其實,這不僅是政府和藥監(jiān)局監(jiān)管部門的事情,更是我們民眾自己的事情。我們也同時要求政府和監(jiān)管部門幫助、支持和鼓勵那些把公眾利益放在第一位置、依法經(jīng)營、管理規(guī)范、誠信自律的企業(yè)發(fā)展,通過嚴格的監(jiān)管為這些企業(yè)創(chuàng)造一個公正、公平的市場競爭環(huán)境,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的行政為他們提供一個優(yōu)質(zhì)、寬松的服務(wù)環(huán)境。
張建平:回顧2010年,是黑龍江省食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的關(guān)鍵一年,是實行新體制、履行新職能的第一年,也是構(gòu)建監(jiān)管新機制的重要一年,通過2010年的工作為我們今天的發(fā)展打好了堅實基礎(chǔ)。
張建平:在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下。2011年得重點工作都取得了圓滿。推進機構(gòu)改革,探索建立了監(jiān)管工作新機制;二是深入開展專項整治,認真解決了食品藥品安全的突出問題;三是加強基礎(chǔ)建設(shè),履行好餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管新職責(zé);四是強化藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)管,進一步提高質(zhì)量安全保障水平;五是全面加強能力建設(shè),塑造食品藥品監(jiān)管良好形象。
主持人:通過2010年得鋪墊,我們目前的食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管格局是一個什么樣的情況?
程幼東:我省食品藥品監(jiān)督管理工作“十一五”期間在體系完善、監(jiān)管水平提升、突出問題處置等方面取得了成效。在今后工作中應(yīng)認清形勢,確立地方政府負總責(zé)的食品藥品監(jiān)管機制,積極探索有效途徑,適應(yīng)新體制變化。2011年要扎實鞏固食品藥品專項整治工作成果,充分保障基本藥物質(zhì)量安全。
主持人:有具體指標和數(shù)據(jù)嗎?
張建平介紹,“十一五”期間,全系投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法裝備、藥品檢驗設(shè)備及專項經(jīng)營費總額達2.9億元。各市(地)、縣(市)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)于2008年完成體制改革,“地方政府負總責(zé)”的監(jiān)管體制初步確立。進一步理順了餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的監(jiān)管職能,健全了食品藥品技術(shù)監(jiān)督體系。
主持人: 在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)方面體現(xiàn)在那些方面?
張建平:我省食品藥品監(jiān)管能力得到提高。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),開展乳制品、食用油、添加劑、塑料餐盒、學(xué)校食堂、工地食堂等專項整治,共檢查餐飲單位67731戶次,處罰違法違規(guī)經(jīng)營行為3437起,限期整改1824戶。
張建平:構(gòu)建了四級食品安全綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制,完成210批次保健品、56批次化妝品的評價性抽驗,建立213個生產(chǎn)電子檔案。
同時,于2009年聯(lián)合8部門開展了為期兩年,針對注射劑、含麻黃堿類藥品、疫苗、非注劑基本藥物等上千個樣品監(jiān)督抽驗專項行動。受理新藥品種注冊申請238個,獲國家批準57個,審批醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)171個,核發(fā)醫(yī)療器械注冊證57個。
副省長程幼東與市(地)政府簽署安全責(zé)任書。東北網(wǎng)記者吳萌攝
省食品藥品監(jiān)督管理局局長張建平講話。東北網(wǎng)記者吳萌攝
精彩回放:
2010年黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理工作會議在哈爾濱召開
2010年全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議現(xiàn)場
程幼東副省長做重要講話
張建平局長做工作報告
據(jù)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 萬祥軍報道:經(jīng)黑龍江省政府同意,2010年黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理工作會議3月17日在哈爾濱市召開。省政府副省長程幼東出席會議做重要講話,并代表省政府與13個市(地)政府簽訂了食品藥品安全責(zé)任狀。省人大副主任陳述濤、省政協(xié)副主席陶夏新出席了會議。省局張建平局長做工作報告。各市(地)主管食品藥品監(jiān)管工作的副市長(副專員)、食品藥品監(jiān)督管理局局長,部分縣(市、區(qū))縣(市、區(qū))長、食品藥品監(jiān)督管理局局長,省局機關(guān)及直屬單位代表參加了會議。省直有關(guān)部門代表列席了會議。
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