2010年安徽省關(guān)于醫(yī)改試點(diǎn)縣(市、區(qū))基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》(皖政〔2009〕122號)及《關(guān)于執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品采購目錄(暫行)和實(shí)行零差率銷售等有關(guān)工作的通知》(衛(wèi)藥秘〔2009〕932號)的要求,從2010年1月1日起,32個醫(yī)改試點(diǎn)縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行國家基本藥物和補(bǔ)充藥品網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售。各級衛(wèi)生行政部門高度重視,醫(yī)改試點(diǎn)正在平穩(wěn)推進(jìn),藥品網(wǎng)上采購量不斷上升。但也存在一部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有通過省醫(yī)藥集中采購平臺網(wǎng)上采購藥品,或網(wǎng)上采購量與實(shí)際采購量差距過大,急救藥品未實(shí)行備案采購,部分企業(yè)不響應(yīng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購訂單等問題。
32個試點(diǎn)縣(市、區(qū))實(shí)際開展藥品網(wǎng)采的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為501家,應(yīng)開展藥品網(wǎng)上采購的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)為590家,尚有89家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品未實(shí)行網(wǎng)采(名單詳見附表)。針對目前存在的問題,各地要高度重視、采取切實(shí)可行措施認(rèn)真加以解決。
1、明確目標(biāo)任務(wù)、加快網(wǎng)采進(jìn)度
各級衛(wèi)生行政主管部門及政府舉辦的基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),加快網(wǎng)采進(jìn)度。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓, 3月底,32個試點(diǎn)縣(市、區(qū))所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過省醫(yī)藥集中采購平臺實(shí)行網(wǎng)上采購藥品,且網(wǎng)采量要與實(shí)際藥品用量相符。各醫(yī)藥配送企業(yè)要按照合同要求,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在平臺上發(fā)出的訂單及時響應(yīng),確保供應(yīng)配送。
2、嚴(yán)格執(zhí)行采購目錄,杜絕目錄外采購
試點(diǎn)縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定在《目錄》內(nèi)選購藥品、制定采購計(jì)劃,不得違規(guī)采購《目錄》外藥品。國家基本藥物目錄中麻醉藥品,精神藥品,免疫規(guī)劃用疫苗,免費(fèi)治療的抗結(jié)核藥、抗麻風(fēng)病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計(jì)劃生育藥品以及中藥飲片的采購配送,按國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行?!赌夸洝分袥]有明確具體生產(chǎn)企業(yè)和采購價格的國家基本藥物部分急救藥品,按規(guī)定實(shí)行備案采購。
3、加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督管理
各級衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對藥品網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送工作的宣傳與指導(dǎo)、提高各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品經(jīng)營配送企業(yè)對網(wǎng)采工作重要性與必要性的認(rèn)識。同時,要進(jìn)一步建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,實(shí)現(xiàn)藥品網(wǎng)上交易實(shí)時監(jiān)控與監(jiān)督管理,對沒有按規(guī)定采購使用藥品的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和供應(yīng)配送藥品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
4、實(shí)行目標(biāo)考核,建立獎懲機(jī)制
省衛(wèi)生廳已將實(shí)行基本藥物和補(bǔ)充藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送和零差價銷售工作列入《2010年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》(皖衛(wèi)辦〔2010〕8號),省衛(wèi)生廳將定期檢查通報(bào)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購配送進(jìn)展情況,并納入目標(biāo)管理考核。
截止到2010年3月3日
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