今年新醫(yī)改將重點推進縣級醫(yī)院改革，并用8500億元資金向農村等基層市場傾斜，平均每年2833億元。從這8500億元的定性與流向來看，主要還是用于推進五項醫(yī)改工作：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點。這與“十二五規(guī)劃”保障和改善民生的目標一致，對基層衛(wèi)生體系投入的傾向性十分明顯。

我們從零售終端的角度作了一次報道，那么面對“新”的農村市場，上游企業(yè)將會以什么心態(tài)去面對？　　

策利好：市場需求將放大　　

8500億元資金中與藥品消費相關的主要是基本醫(yī)療保障制度建設與公共衛(wèi)生服務，而其中最主要的就是“全民醫(yī)保”帶來的藥品消費的增加。因此，從這8500億元的投入傾向可以看出，未來基層市場的擴容成為必然。這對企業(yè)，尤其是以第三終端為主要戰(zhàn)場的OTC企業(yè)來講是大大的利好。

但就藥品而言，從價格體系調整、產業(yè)結構調整等方面來看，OTC企業(yè)還需理性面對由這8500億元帶來的市場擴容預期，理性做出決策。蜀中藥業(yè)董事長安好義表示，這幾年蜀中注重在基層市場的發(fā)展，打下了一定的市場基礎和品牌基礎。可以說無論市場發(fā)生怎樣的變化，蜀中都會順應政策，積極應對。未來蜀中將擴大OTC藥品生產規(guī)模、增加創(chuàng)新投入、完善產品結構、完善基層網絡與服務隊伍，并通過提高制藥標準、全產業(yè)鏈建設的方式不斷提高產品質量，更好地服務基層老百姓。

李時珍醫(yī)藥集團品牌執(zhí)行官楊明江認為，從市場規(guī)模來看，新農合的深入實施，必將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極大分流基層消費群，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店市場發(fā)展空間進一步受限，但無論如何，新醫(yī)改解決基層老百姓看病難、看病貴的利好政策，將很大程度上觸發(fā)老百姓對醫(yī)藥的需求，無論是處方藥還是OTC的市場需求量將進一步放大，這對OTC企業(yè)來說絕對是個利好消息。

 市場選擇：養(yǎng)生保健預防將成主流　　

隨著中央財政今年堅定的投入，農村醫(yī)藥市場上的擴容已成為必然，但是選擇怎樣的品種進入農村市場，必須深入了解農村市場的特點和需求。

蜀中藥業(yè)涉足農村市場較早，且大部分品牌都在基層市場進行銷售，主力品種以阿莫西林膠囊、板藍根顆粒、藿香正氣水等為主。安好義表示，這些品種都是使用量大、用途較廣泛的大型普藥品種，在農村獲得了廣泛認可；藥品療效獲得了長期臨床驗證反饋良好，生產工藝成熟，其價格也更適合農村市場。

盈天醫(yī)藥集團OTC事業(yè)部總經理楊澤表示，“藥品只要是進入了基藥目錄，包括國家級的和省級與縣級增補的目錄，都是企業(yè)可以選擇進入農村市場的品種”。

楊明江則表示，新醫(yī)改提倡大健康、自我藥療的政策對基層零售終端而言是一種機遇，因此，OTC企業(yè)今后在基層醫(yī)藥終端的經營應有針對性地調整醫(yī)藥品類，既加大治療性藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市場投入，同時，在基層零售終端布局養(yǎng)生保健防病治病的品類，中藥將成為基層零售市場的主流。　　

前景:整合資源、發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢　　

多年來，很多企業(yè)看到了農村市場的巨大潛力，紛紛涉足其中。然而真正得到實惠的并不多。

“農村市場如雞肋，棄之可惜，食之無味。”安好義如是說。他認為在目前的醫(yī)改環(huán)境下，普藥企業(yè)的環(huán)境會日漸難過，首先，各地掛網采購政策對企業(yè)規(guī)模及產品資質的設定標準越來越高；其次，藥店為求生存，對毛利的要求提高；再次，醫(yī)院趨利性短期內未變，不喜歡低價普藥產品；最后，企業(yè)對人才的吸引力越來越弱，越來越難留住人才。多股力量會促使行業(yè)集中度加速提高。進軍這一市場，意味著量價抉擇。在這種環(huán)境下，應積極順應政策，正確理解政策對企業(yè)的影響；在新政下不斷整合資源、發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，找到適合企業(yè)自己的營銷管理策略，把握自身的優(yōu)勢，推廣企業(yè)的強勢特色，樹立榜樣形象，找到最具市場前景的產品，達到資源共享、共同發(fā)展。

“農村市場這塊蛋糕看著十分誘人，但實際操作起來難度也不能小覷，首先，企業(yè)要十分明確農村市場和基層百姓需要什么樣的藥品，做到信息對稱，提升銷量。第二，企業(yè)要彎下腰做事情，真正服務于基層百姓。第三，找到適應基層市場的固有特點，組建基層營銷隊伍。第四，基層市場開發(fā)戰(zhàn)略和服務手段要適合目前基層市場的發(fā)展。第五，對基層市場要理性投入。”