各省轄市衛(wèi)生局，有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生局，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
        為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)實施基本藥物制度，促進(jìn)臨床合理用藥，有效控制藥品費用增長，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策精神，按照省委提出的“四個重在”要求，我廳決定在全省二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索實施基本藥物制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：
        一、實施范圍
        全省范圍內(nèi)二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
        二、主要目標(biāo)
        加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥管理，促進(jìn)優(yōu)先配備使用基本藥物，提高基本藥物使用比例，減輕患者藥品費用負(fù)擔(dān)。
        （一）2011年二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例（以銷售額計）：綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于65%，傳染病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于65%，腫瘤?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于65%，婦幼保健專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于40%。
        （二）2011年三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例：綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于50%，兒童?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于50%，傳染病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于53%，胸科醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于45%，腫瘤?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于40%，婦幼保健?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)不低于30%。
    精神病、眼科和口腔?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)因用藥品種、數(shù)量較少，暫不規(guī)定基本藥物使用比例指標(biāo)。
        三、主要措施
        （一）把二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例指標(biāo)納入醫(yī)院 “十大指標(biāo)” 年度目標(biāo)考核評價。
        （二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，堅持臨床合理用藥制度，加強(qiáng)抗菌藥物應(yīng)用管理，嚴(yán)格處方評價管理制度。
        （三）《河南省二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物目錄（試行）》（豫衛(wèi)藥政[2010]20號）藥品全部納入省、市、縣級新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合報銷范圍。
        四、工作要求
        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例指標(biāo)，納入醫(yī)院 “十大指標(biāo)” 年度目標(biāo)考核評價，與控制藥品收入比例工作相結(jié)合，制訂具體的實施方案，明確責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實。
        （二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生行政部門按照隸屬關(guān)系分級負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用的監(jiān)督管理。建立責(zé)任追究機(jī)制，定期考核，獎優(yōu)罰劣。不能達(dá)到規(guī)定指標(biāo)要求的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
    省轄市和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，具體規(guī)定所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例指標(biāo)。
        （三）加強(qiáng)統(tǒng)計核算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取相應(yīng)措施，對基本藥物和非基本藥物的采購使用分開管理、分別統(tǒng)計，真實、準(zhǔn)確地反映基本藥物采購使用情況。
        本意見所稱基本藥物，是指《河南省二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物目錄（試行）》內(nèi)的藥品，包括化學(xué)藥品、生物制品和中成藥（共807種）以及所有納入國家基本藥物的中藥飲片。 

    
二〇一一年一月二十日