各省轄市衛(wèi)生局，有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生局，省直各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
        現(xiàn)將《2011年河南省藥物政策與基本藥物制度工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 
   

    
二〇一一年二月十二日 
    

2011年河南省藥物政策與基本藥物制度工作要點(diǎn)

     
        2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。我省藥物政策與基本藥物制度工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照醫(yī)改工作總體部署，加快推進(jìn)實(shí)施國家基本藥物制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善政策，擴(kuò)大范圍，努力實(shí)現(xiàn)初步建立國家基本藥物制度的目標(biāo)。
        一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高第一批試點(diǎn)工作成果
        一是加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》（國辦發(fā)[2010]62號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見》，完善相關(guān)政策，鞏固提高第一批試點(diǎn)工作成果。
        二是建立實(shí)施國家基本藥物制度工作考核評(píng)價(jià)制度，檢驗(yàn)試點(diǎn)工作成效，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的積極性，推動(dòng)國家基本藥物制度的深入實(shí)施。
        二、扎實(shí)工作，穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度范圍
        一是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。
        二是積極準(zhǔn)備，在2011年年底前啟動(dòng)第三批地區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作，按期實(shí)現(xiàn)初步建立國家基本藥物制度的目標(biāo)。
        三是鼓勵(lì)和支持各地將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍。
        三、探索創(chuàng)新，在二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度
        根據(jù)廳黨組要求，在全國率先探索二級(jí)以上公立醫(yī)院（不含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）實(shí)施基本藥物制度。在著力控制二、三級(jí)醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)比例的同時(shí)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，并達(dá)到規(guī)定的使用比例，納入醫(yī)院“十大指標(biāo)”目標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床用藥管理，促進(jìn)合理用藥，降低患者藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
        四、加大力度，加強(qiáng)國家基本藥物制度宣傳培訓(xùn)
        一是在四月份組織開展“基本藥物制度宣傳月”活動(dòng)。普及合理用藥常識(shí)，增強(qiáng)合理用藥意識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度，營造良好氛圍。
        二是重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)。建立臨床合理用藥培訓(xùn)制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，教育和引導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物，轉(zhuǎn)變用藥習(xí)慣，規(guī)范用藥行為。
        五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革
        積極配合有關(guān)部門，進(jìn)一步貫徹落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事、分配制度和管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制改革的有關(guān)政策措施。
        六、健全體系，切實(shí)加強(qiáng)藥政管理工作隊(duì)伍自身建設(shè)
        一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全藥物政策與基本藥物工作隊(duì)伍。各地要結(jié)合實(shí)際，與編制人事部門溝通協(xié)調(diào)，盡快建立工作機(jī)構(gòu)，明確職能責(zé)任，充實(shí)工作人員，并提供必要辦公條件，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。
        二是各地要成立基本藥物工作委員會(huì)及辦公室，建立協(xié)調(diào)平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
        三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作能力。
        四是加強(qiáng)信息溝通，辦好《河南基本藥物工作通訊》，提高藥政管理工作水平。