美國(guó)的藥品市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)
核心提示:一、美國(guó)實(shí)行市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的法律依據(jù) 美國(guó)**對(duì)于藥品的保護(hù),除了專利商標(biāo)局(PTO)實(shí)行的專利保護(hù)之外,還有根據(jù)FDA法規(guī)實(shí)行的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的保護(hù),兩者完全獨(dú)立,市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)與專利的狀況沒有任何關(guān)系。即使專利失效,藥廠仍可通過市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)享有保護(hù)。市場(chǎng)獨(dú)占
一、美國(guó)實(shí)行市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的法律依據(jù)
美國(guó)**對(duì)于藥品的保護(hù),除了專利商標(biāo)局(PTO)實(shí)行的專利保護(hù)之外,還有根據(jù)FDA法規(guī)實(shí)行的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的保護(hù),兩者完全獨(dú)立,市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)與專利的狀況沒有任何關(guān)系。即使專利失效,藥廠仍可通過市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)享有保護(hù)。市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)所依據(jù)的法律主要為1984年制訂的藥品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和專利期恢復(fù)法案,通常簡(jiǎn)稱為Hatch-Waxman法案,規(guī)定了新化學(xué)體、補(bǔ)充的新藥申請(qǐng)(Supplemental NDAs)和通用名藥可享受市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。1983年的孤兒藥法案(Orphan Drug Act)規(guī)定了孤兒藥可獲得7年市場(chǎng)獨(dú)占權(quán),1997年FDA現(xiàn)代化法案(FDAMA)中包含了兒童用藥的獨(dú)占權(quán)法規(guī)(The Pediatric Exclusivity Provision),規(guī)定兒童用藥可獲得6個(gè)月的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。
二、市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的類型
1. 新化學(xué)體(NCE):
(1)可獲得5年的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)(從FDA受理的時(shí)間算起),適用于含有FDA以前未批準(zhǔn)的活性成分的制劑。
(2)5年期間,F(xiàn)DA不會(huì)受理根據(jù)已出版的資料申請(qǐng)的簡(jiǎn)明新藥申請(qǐng)(ANDA),或含有同類活性成分的ANDA的申請(qǐng)。
2. 對(duì)已批準(zhǔn)新藥申請(qǐng)的補(bǔ)充,包括新適應(yīng)癥、新劑型、新劑量等:
可獲得3年的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán),但申請(qǐng)人必須進(jìn)行新的臨床試驗(yàn)。
3. 通用名藥
(1) 第一個(gè)申請(qǐng)ANDA的通用名藥廠家可獲得180天的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán),從批準(zhǔn)上市的日期算起或裁定相關(guān)專利無(wú)效的日期算起。
(2) FDA批準(zhǔn)ANDA后,不能給予第二個(gè)ANDA申請(qǐng)人180天的獨(dú)占權(quán)。
(3)
4. 孤兒藥
在美國(guó),孤兒藥被定義為治療病人數(shù)少于20萬(wàn)的藥品,或者病人數(shù)超過20萬(wàn),但銷售額不能收回開發(fā)和流通成本的藥品。孤兒藥法案的鼓勵(lì)措施包括對(duì)臨床研究費(fèi)用免50%的稅、協(xié)助制定臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)方案等。然而,迄今最有效的鼓勵(lì)措施是,授予凡是被FDA認(rèn)定為孤兒藥品并批準(zhǔn)上市的藥品7年市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。
5. 兒童用藥
根據(jù)FDA現(xiàn)代化法案(FDAMA),給予從事兒童用藥研究的廠家6個(gè)月的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)作為獎(jiǎng)勵(lì),期間不允許仿制,其各種用途都得到保護(hù),包括成人使用的用途。
5. 在專利未被侵權(quán)或無(wú)效的情況下,第一個(gè)ANDA的申請(qǐng)人被專利持有人起訴時(shí),F(xiàn)DA必須在起訴后30個(gè)月之后才能批準(zhǔn)ANDA,即,專利持有人在這種情況下可獲得30個(gè)月的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。
三、市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)的作用
首先,市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)可彌補(bǔ)FDA審批時(shí)所損失的時(shí)間。
其次,通過實(shí)行市場(chǎng)獨(dú)占權(quán),可平衡創(chuàng)新藥廠和通用名藥廠之間的利益,一方面延長(zhǎng)了創(chuàng)新藥在市場(chǎng)上銷售的時(shí)間,另一方面鼓勵(lì)通用名藥廠盡早進(jìn)行研發(fā)。
此外,實(shí)行市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)可鼓勵(lì)創(chuàng)新藥廠對(duì)研發(fā)進(jìn)行投資,促進(jìn)制藥行業(yè)的創(chuàng)新,使美國(guó)在國(guó)際制藥業(yè)中保持領(lǐng)先地位。創(chuàng)新藥廠只有不斷提高研發(fā)投入,才能形成完全的、高利潤(rùn)的產(chǎn)品種類。美國(guó)一家公司(Origin of Corporation)進(jìn)行的調(diào)查表明,1995-1999期間,在全球前50的NCEs中,24個(gè)是由美國(guó)公司開發(fā)的。研發(fā)費(fèi)用也4在1986-1995年期間從年增長(zhǎng)11.3%上升到14.4%。
另外,實(shí)行市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)還可刺激對(duì)已過期專利的競(jìng)爭(zhēng),降低藥品平均價(jià)格。
最后,此種做法可鼓勵(lì)制藥企業(yè)在研究和試驗(yàn)兒童用藥和孤兒藥方面增加投入。以前,由于高風(fēng)險(xiǎn)、高成本和低回報(bào),廠家不愿開發(fā)或試驗(yàn)這類藥品。給這種藥品獎(jiǎng)勵(lì)市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)可為企業(yè)帶來豐厚的利潤(rùn),增加了他們對(duì)此類藥品投資的積極性。
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