10月28日，江西發(fā)布該省牽頭15省進行未過評品種集采征求意見稿，11月2日前可書面反饋。

涉及的省份為：江西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、浙江、河南、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團。

15個品種如下表所示，包括罌粟堿、托烷司瓊、神經(jīng)節(jié)苷脂等

15省聯(lián)盟計劃將采用雙信封模式進行綜合評審。經(jīng)濟技術(shù)標與商務標6：4開

值得注意的是，江西牽頭15省聯(lián)盟采用雙信封模式進行綜合評審，經(jīng)濟技術(shù)標與商務標權(quán)重為6：4，

報價最低的1家企業(yè)和綜合評審得分最高的1家企業(yè)的產(chǎn)品擬中選；如報價最低和綜合得分最高的為同一家企業(yè)，則只中選1家企業(yè)。

可以看出江西聯(lián)盟注重技術(shù)及價格的平衡，但更加側(cè)重技術(shù)標的評分作用。

經(jīng)濟技術(shù)標以藥品名稱和醫(yī)保合并劑型為競價組，取各申報企業(yè)產(chǎn)品的最高的經(jīng)濟技術(shù)標評分進行評審。得分從高到低排名。

經(jīng)濟技術(shù)標得分大致由以下幾個方面組成：

質(zhì)量指標（69分）：主要是產(chǎn)品質(zhì)量層次，分為原研、過評、歐美日上市等6個方面，得分不累加，以最高分為準；

供應保障指標（13分）：根據(jù)配送率指標不同賦分；

綜合指標（18分）：包括招采失信記錄、國采中選情況、市場占有情況、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率、行業(yè)排名等幾個指標，得分不同。

可見，對于未過評品種的集采，質(zhì)量層次還是非常重要的，尤其是原研、參比制劑和過評品種幾乎屬于傳統(tǒng)意義上的“”第一質(zhì)量層次”，這與國家集采針對原研和過評品種，不區(qū)分質(zhì)量層次還是有很大區(qū)別。

各品種首年約定采購量按以下規(guī)則確定：

1家企業(yè)中選的，取首年約定采購量基數(shù)的50%為首年約定采購量；

2家中選的，取首年約定采購量基數(shù)的75%為首年約定采購量，其中50%作為最低價中選企業(yè)的首年約定采購量，25%作為最高分中選企業(yè)的首年約定采購量。

15省聯(lián)盟集采與國采結(jié)果重疊時的處理方式

在采購周期內(nèi)，國家組織藥品集中帶量采購結(jié)果與本次藥品集中帶量采購中選結(jié)果重疊時，如中選企業(yè)不同的，第一年可執(zhí)行聯(lián)盟地區(qū)中選結(jié)果，第二年續(xù)約時再執(zhí)行國家中選結(jié)果；如中選企業(yè)相同但價格不同的，取價格較低的中選結(jié)果執(zhí)行。