1月20日訊，上海市市長(zhǎng)楊雄在地方兩會(huì)上闡述政府工作報(bào)告，“帶量采購(gòu)”這一藥品招標(biāo)關(guān)鍵詞首次被提及，將是今年上海藥品招標(biāo)改革的重點(diǎn)。

上海市政府工作報(bào)告摘要顯示，今年將健全基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，試行部分藥品帶量采購(gòu)。

政府工作報(bào)告，在深化醫(yī)藥改革方面，多數(shù)地方依舊停留在基本藥物制度健全的文字表面，把筆墨放在醫(yī)改、醫(yī)保等詞匯上。上海是唯一一個(gè)將具體的“帶量采購(gòu)”招標(biāo)措施放入政府報(bào)告的省份。

帶量采購(gòu)，是指在省級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)聯(lián)體與藥企進(jìn)行成交確認(rèn)，明確采購(gòu)的品種、數(shù)量及價(jià)格等，量?jī)r(jià)掛鉤，以獲得最低采購(gòu)價(jià)格。在藥企人士看來(lái)，帶量采購(gòu)意在“降價(jià)”，企業(yè)承壓很大。

然而，這一方向已經(jīng)從中央層面得到了認(rèn)可，發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等部門在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)帶量采購(gòu)概念。據(jù)消息人士稱，現(xiàn)在發(fā)改委已會(huì)同衛(wèi)計(jì)委、藥監(jiān)局和工信部等部門，收集基層采購(gòu)量的數(shù)據(jù)，為“帶量采購(gòu)”做準(zhǔn)備。

其實(shí)，上海自從2005年就開始探索這一新的藥招模式，即閔行模式，生產(chǎn)企業(yè)同醫(yī)院聯(lián)合體進(jìn)行議價(jià)，降低藥品價(jià)格，其核心就是招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤。2013年以來(lái)，“帶量采購(gòu)”擬在上海擴(kuò)大化。雖然，由于種種原因，并沒(méi)有正式開展，然而，基藥、非基藥招標(biāo)的不分質(zhì)量層次、中標(biāo)企業(yè)不限數(shù)量的招標(biāo)規(guī)則，都為該工作的實(shí)施鋪平道路。

一位政策研究專家對(duì)大智慧通訊社表示，實(shí)際上，帶量采購(gòu)應(yīng)該與總額預(yù)付相輔相成，上海在考慮的是“寬進(jìn)"后，由醫(yī)院根據(jù)臨床需要及醫(yī)生與患者用藥習(xí)慣選品種，為以后總量控制或預(yù)付比例等做準(zhǔn)備，“根據(jù)用藥情況，過(guò)一段時(shí)間后就能帶量采購(gòu)”，所以，今年會(huì)對(duì)此進(jìn)行試點(diǎn)。

發(fā)稿：陶濤/何巨骉 審校：康義瑤/沈瑋